东王公探手一点卞的眉心，瞬间，大量建城的信息涌入卞的脑海中，卞为东王部落的巫，本身就脑袋极为灵活，一番思索之后，终于知道怎么做了。
卞有一众部落勇士指挥，快速按照脑海中城池建造办法，给百万鬼魂分派了任务，百万鬼魂自然不遗余力的去做了。
卞在东王公要求下，对十二鬼王一番审问，好在卞在部落就有过经历，很快消息汇总到了东王公之处。
“王，十二鬼王对阴间情况了解也有限，只知道如今，阴间太过巨大了，和阳间不相上下，鬼王无数，占着各自山头，圈养灵魂，还相互厮杀，这十二鬼王，只能说是不入流的鬼王，阴间，还有无数强大的鬼王，甚至听说，有强大的鬼王已经达至鬼神实力，和上古妖神相当，甚至传说，无数鬼神之中，还有大鬼神，类似上古大妖神的存在，但，那只是传说，阴间无边无垠，太大了！”卞解释道。
东王公点了点头，带着一些鬼卒去了另外十一个鬼王之地，将一众恶鬼除灭，引十一鬼王之地的平凡鬼魂，汇聚卞城之地。
而一圈走下来，卞城已经有些似模似样了。
“王，这些鬼魂之中，有些不安分，想吃鬼变成恶鬼，但，他们还没吃，听说在阳间也是杀人魔头，现在怎么处理？”卞好奇道。
“在卞城四方，建造监狱，名为小地狱，关押阳间恶人，以防他们生乱！”东王公沉声道。
“可是，我们无法分辨鬼魂生前的事迹啊！”卞担心道。
东王公却是翻手，取出自己那本人道天书。
东王公的人道天书，反面有着一个“生”字，这也是东王公刚刚发现的妙用，好似可以通过这人道天书，查询人生前事迹一般。
东王公催动人道天书，顿时，人道天书中冒出一道道白光，好似雪花飞出一般，落在卞面前。
“这是……？”卞好奇道。
“是我人道天书的投影，你可以叫其‘生书’，我一共投影了一千份生书，供你审判之用！”东王公郑重道。
“审判？”
“生书可以放出光芒笼罩鬼魂，光芒一罩，生书上就会有此鬼魂的生平事迹，你以此，分辨鬼魂生前如何，可以判断其死后，会不会化为恶鬼！”东王公说的。
“是，多谢大王，有此生书，我就能迅速分辨鬼魂类别了！”卞顿时兴奋道。
“去吧！”东王公淡淡道。
“是！”
很快，卞城四周，就慢慢有了一座城池的模样，而小地狱也建造了起来，将一些藏在鬼魂中的准恶鬼，全部丢入了小地狱之中。
而随着时间推移。不断有东王部落之民鬼魂飘来，与卞相认。
一番唏嘘哭泣之后，拜见东王公后，就编到了鬼卒之中。维持卞城附近秩序。
这期间，多次有恶鬼前来，当然，在贺剑之面前，这些恶鬼来了只有送死，一剑全灭。
总的来说，卞城慢慢有了一些文明的气相。
而随着卞城的建造，无数鬼魂得以活命，顿时感激向东王公。滚滚气运涌来，东王公将其摄入人道天书之中。
“嗡！”
东王公的人道天书，顿时一颤，继而，天空好似瞬间降下无数功德一般。
“哦？我建立初步秩序，通过人道天书安排，得上天认可了？建立地府，原来真的可以聚拢气数，甚至如八卦、轮回、连山、三才一样，定立天地秩序？”东王公顿时神色一喜。
奈何，鬼魂和人终究有区别，若是数百万活人，就东王公这些作为，气数最少增加百丈之多了，可，如今数百万鬼魂，才让气数多了达到一丈而已。
“要扩大地府疆土！”东王公神色一动。
就在东王公