，徐达还是从当年杨宪以工代赈上得到的灵感启发。
徐达没有想到，自己只是保证了这些百姓，最基本的口粮，竟然得到他们一致的拥护爱戴，一时间反而让徐达感到有些摸不着头脑了。
日本的政治体制是以幕府为中心的封建制度。幕府实施了严格的等级制度和地方行政管理，以确保政权的稳定和控制力。
整个社会，有着森严的等级制度。
阶级与阶级之间，壁垒比中国要严格太多。
即便是后世，这一点还在很多地方得以保留。比如上学时学长与学弟，进入公司后前辈与后辈，很多事情在中国人看来甚至无法理解。
此时的日本社会，分为四个阶层。
最高的士族包括武士和贵族，他们享有各种特权和权力。
人数最多的是平民阶层，包括农户、町人等。町人就是做生意的人。
平民之下呢，还有一个特殊阶层叫“秽多”，“秽多”一般指被隔离的游民阶层，按照日本的法律，“秽多”的性命只能抵上町人的七分之一，换个说法，一个町人如果杀了七个“秽多”，才需要被处死。
而最低级的阶层，则是“非人”，不能顾名思义，他们都是人，只是都是破产了的无业游民、流浪汉、乞丐等。“非人”身份卑微，一个武士甚至可以拿着“非人”的性命去试刀。
更残酷的是，日本的这些阶层是世袭罔替的，就是说，你们祖先是武士，那恭喜你可以一直在武士这个阶层，但是如果你的祖先是“秽多”或者“非人”阶层，不好意思，你一辈子甚至你的子孙后代们就会永远是这个阶层。
可以说是生死有命富贵在天，出身决定一生。
在明朝起码，还能通过科举逆转人生。
过来挖山的青壮力，其中很多便是属于“秽多”、甚至是“非人”，对于他们来说能够吃饱饭，已经是最大的恩赐。
在他们眼里，徐达这些大明王师简直就是天兵天将。
即便是平民，在山名氏一族的统治下，日子过得也不算好。
从他们一个个面有饥色的面容便可以看出一二。
此时的日本，银矿都还没有被挖掘出来，还不是日后被称为穷的只剩下白银的白银岛。
如果在日本本土日子过得真的好，倭寇也不会那么多了。
这一次朱元璋派徐达过来，可以说是无心插柳，为日后全面殖民日本打好了基础。
要是换了蓝玉过来，天知道会捅出什么窟窿来。