，建设地方可以巩固他的统治，当即厉声喊道：“甘麻子！”
“卑职在！”甘继镛蹦起来站得笔挺。
刘湘命令说：“你们民政厅，一定要全力做好以工代赈的工作。”
甘继镛敬军礼说：“卑职敢立下军令状！”
“很好，”刘湘点点头，又问周赫煊，“周先生还有没有其他要求？”
周赫煊笑了笑，“我要买荒地，很多荒地。”
“买荒地来干啥子？”刘湘有些纳闷儿。
“建厂，建房，”周赫煊拿出一份四川地图，“重庆、巴南、璧山、江津、永川、泸州、隆昌、内江、宜宾……这些地方我都要买荒地，修很多民房和厂房。”
刘湘挠头道：“摊子铺楞个大啊！”
周赫煊笑道：“甫公请放心，我要买的都是荒地，不会占到农田，也不会得罪当地士绅。”
周赫煊为什么要买地建房？
当然是为抗战做打算，到时无数战乱百姓内迁四川，许多人连房子都没有，只能自己临时搭窝棚。周赫煊提前建房做包租公，不仅自己能赚钱，还能给战乱百姓提供方便，而且他可以把租金定得很低。
还有就是兴办各种民生企业，战乱百姓汇集于四川，造成川内诸多物资紧缺，那物价涨得极为恐怖。周赫煊办厂根本不愁销路，自己发财了，还能缓解战时民用物资的紧张。
而且，利用四川灾民来修建民房和厂房，一方面既降低了成本，另一方面又可以活人无数。何乐而不为呢？
有时候，帮助别人，也是在帮助自己。
769【比想象中严重】
等周赫煊和尹昌龄离开，刘湘才问甘绩镛道：“先前你的表情有点不对头，究竟想说啥子哟？”
甘绩镛从皮包里拿出一大摞文件，苦脸道：“刚才有两个外人在，一些话不好当面讲，司令你先看下这些材料嘛。”
刘湘首先翻到一份灾情报告汇总，只见上边写道：自今春以来，全川各地久旱不雨，田土龟裂，饿殍载道，粮尽食绝，盗食死尸。全省共有125县3屯1局受灾，除成都平原各县外，其余地方皆为灾区，受灾民众约3700万人以上……”
民国时期对于四川人口的统计，主要有两个来源，一是海关数据，一是邮政数据。
这两方面数据相差极为悬殊，分别为7000多万人和4000多万人，全川实际人口数量应该在5000万左右（含西康和重庆）。而3700万人受灾，已经占到四川人口总数的70％。
据年初商务印书馆出版的《四川农村经济》记载：“（自1928年至今，）四川灾祸无岁无之，且荒区日益广扩。”也即是说，四川已经连续八年大灾，地震、水灾、旱灾、风灾、冰雹、蝗虫，变着法的轮番上阵。
再加上连续二十多年的军阀混战，从清末到全面抗战期间，四川人口几乎没怎么涨过。直到刘湘统一四川以后，这两三年时间人口才快速增长，结果现在又遇到全川大规模干旱。
刘湘之前对灾情并不太清楚，以为只有川西北比较严重而已。现在粗略翻阅了一下灾情报告，他终于变得愁眉苦脸起来，叹气问道：“究竟饿死了多少人？”
甘绩镛小心翼翼地回答：“很难精确统计，不止川西北，川北和川东北的灾情也越来越严重了。”
刘湘随手抽出一份宣汉县灾情报告，只见上头写道：本县饿殍遍野……据前20日统计，每场饥饿死者，日在10人以上，近复渐次增加，每场日达20人左右。
刘湘又翻开万源县的报告：现在万源人口骤减三分之一……万源城中，亦仅稀稀千余人而已。如旅行长途，整日难见炊烟，沿途倒毙饥民几无地无之。
刘湘再看南