规划好发明创造的激励措施。
接下来就是对土地的诠释这些东西了。
也就是初步的土地法。
农民要恢复生产，就要让他们种得安心。
【一.每人分三亩田地。】
邓儒其实最开始想得是每家分十亩田的。
那样的话，能够把一部分的农民从土地上转到其他的行业。
但想了想，现在是缺粮的时候。
还是多种地，多开荒比较好。
等到粮食危机渡过了，再考虑城主府出台政策，扶持农户中的多余人员去进行转型。
由城主府去补贴。
得亏雁归城那一仗，让他接下来十来年都不用愁钱花。
邓儒继续写着。
【二.百姓享有土地的种植权力，种植所得的粮食，只需以一百抽五交给城主府。】
土地的所有权是不可能完全交给个人的。
交给个人，他们就会疯狂的扩张自己手里拥有的土地。
最终成为新的一批地主。
虽然收归政府所有，也不能够彻底杜绝。
但，是能够起到很有效的作用的，至少，在将来出现一位想要有大作为的皇帝时，他不会那么捉襟见肘，在祖宗法理上，他会有很大的合法性。
摸着国家过河，总比自己东摸西索的要容易一些。
【三.百姓只需要对城主府负责，城主府只对百姓负责，任何个体，集体，都不得以各种理由向百姓收取税务，违者，一律杖毙，不得留情。】
规矩摆在这，落实又是另一回事，但拥有虎符兵马落实起来，甚至要比后世都容易一些，冷冰冰的程序要比所谓热血的人执行起来有效。
起码程序不会在乎自己和家人的利益，当然，他们也没有家人。
立下这三条规矩，其他的法律可以继续沿用越国的制度。
只是需要废除掉对贵族有利的那些政策，以及一些不太合理的政策。
现在是乱世。
乱世应该用怎样的法令？
约法三章。
简单，有效，惩罚与奖赏皆重。
让人能够一眼看懂，向往而又害怕，不敢触碰。
看似宽松，但惩罚的严重性却又让人不敢去触碰。
这就是乱世最有效的法律。
写完这些，邓儒将笔一扔，整个人往床上一倒。
嗯，有什么事情，明天再说吧。
今天，先好好休息休息。
.........
两眼一闭，再一睁。
已经是深夜了。
靠，睡早了。
坏事。
谁家好人大白天睡觉的。
这一睡直接睡一下午，晚上醒来了。
这可真是.......
一次非常糟糕的睡眠体验。
现在睡也不是，不睡也不是。
邓儒想了想，直接点上了一盏烛灯，继续对着草创的几条法律修修改改。
一直修修改改改，删删减减。
在门外站岗的二狗看了都直呼主公太努力了，真是为百姓殚精竭虑的好主公。
深夜点烛处理公务，这谁能够做到。
二狗好感度，再加一。
好吧，二狗的好感度早就满百了，加不了。
就二狗这个忠诚度，不是机器人，胜似机器人。
.........
第二天一早，邓儒将昨夜修改了一晚上的草案交给二狗。
“安排弟兄们丈量开垦好的土地，分给百姓。”
“务必要落实