陈青随着人群刚进城，就有鬼差过来说：“所有新入城的鬼魂，全部到阴律司报到，领身份令牌，没有身份令牌者抓到就丢进忘川喂鱼。”
陈青忙过去问鬼差：“鬼差大人，什么是身份令牌?”
鬼差搓了搓手指，陈青会意，赶忙拿了一张面额一百亿的冥币奉上。
鬼差把冥币塞进怀里，满意地说：“你小子还算识相，我就跟你讲讲什么是身份令牌。”
原来凡是新来酆都城的鬼魂，要先到阴律司受审，判官大人会根据每个人生前所做之事下判决书，作恶太多的要打入十八层地狱受苦。
等受够了处罚，再进入六道轮回。
行善积德的根据功德值进入轮回殿，进入六道轮回，投胎转世。
当然大部分鬼都要现在酆都城住上一段时间。
因为要投胎的人太多，现在地府采取摇号投胎制度，只有摇到号的才能转世投胎。
摇不到号只能发身份令牌，先在酆都城住下，等着投胎转世。
陈青问：“鬼差大人，投胎转世一般要等多久?”
鬼差轻笑一声道：“看你有多少钱了，投胎转世的名额我这里就有，一万亿一个。”
“那要是没有钱怎么办?”
“没有钱只能等着了，有的鬼已经等了几百年了。”
陈青想了想问道：“我生前是个屠户，杀戮太多，能不能想个办法不入地狱。”
“这个简单，地府新推出了赎罪制度，只要交钱就可以赎罪，你杀过多少动物?”
“几……几万只吧！”
“那就麻烦了，想要赎罪至少要几万亿。”
“没这么多钱怎么办?”
“没钱啊，好办，先入扒皮地狱受苦，然后再入畜牲道投胎。”
“有没有别的办法，不用进入地狱受苦的?”
“你上头有人吗？”
“什么人?”
“你这人居然如此愚钝，你在地府有没有走的通的关系?”
“我生前是龙虎山天师的传人，不知道在这边有没有关系?”
鬼差态度大变，立马恭敬的说：“哎呀，失敬失敬，居然是北方鬼帝的后人，小的带你去阴律司，以后咱们可要多亲近亲近。”
陈青有点懵，问：“北方鬼帝是谁?”
“兄弟是新来的，可能不知道，北方鬼帝就是龙虎山第二代天师张衡张天师。”
陈青恍然大悟，赶紧道：“鬼差大哥，那就多谢了!”
“大哥不敢当，我叫陆之道，在阴律司当差，以后你叫我陆哥就行了。”
“多谢陆哥!”
陈青跟着陆之道一路到了阴律司。
路上，陆之道又给陈青讲了五方鬼帝是何人。
东方鬼帝：蔡郁垒，神荼，治"桃止山"、"鬼门关"。
西方鬼帝：赵文和，王真人，治"嶓冢山"。
北方鬼帝：张衡、杨云，治"罗酆山"。
南方鬼帝：杜子仁，治"罗浮山"。
中央鬼帝：周乞、稽康，治"抱犊山"。
五方鬼帝上面是酆都大帝，位居冥司神灵的最高位置，主管冥司阴间天下的所有鬼魂。
经过陆之道的一番解释，陈青终于明白了冥界的管理体系。
冥界的第一任管理者是后土娘娘，不过后土娘娘在天界有职位，不能经常来冥界。
她就把冥界的管理权交给了东岳大帝，东岳大帝在天上也挂着职，就把冥界的实际管理权交给了酆都大帝。
所以现在酆都大帝是冥界的实际掌权者。
酆都大帝下面是十殿阎罗，掌握冥界的日常行政事务。