达武被提拔为陆军大臣，这件事令许多人大为吃惊，此后军队中更对此事议论纷纷。1815年6月，拿破仑迫切需要达武统领他的一支军队，结果决策错误，损失惨重。另一方面，由于克拉克和贝尔蒂埃倒向保王党，拿破仑只得信赖达武一人，除了达武，拿破仑找不到比他更有能力和更可靠的高级将领了。
毫无疑问，如果卡尔诺不是因为从第一执政期间就被迫离开军界和政坛的话，他也是同达武一样的骁将。如今，他离开社会潮流太久了，拿破仑费了很大的力气才让他跟上潮流。
卡尔诺1753年出生于布尔戈尼的富豪之家，先在奥顿大学学习，接着又在同一城市的神学院学习。在巴黎学习了两年炮兵及工程后，他毕业于著名的梅齐埃尔工程学院并获中尉军衔。但由于卡尔诺没有贵族血统，因而不被获准晋升上尉军衔，这使得他对波旁王室颇为反感。作为国民公会一员，他投票赞同处死路易十六及玛丽王后，成为大革命的热忱拥护者，并于1793年在他所厌恶的国民安全委员会任职。在那里，他负责组织军队，并在战斗中战功显赫，因此。他在国内以“胜利的组织者”而闻名遐迩。
由于接受过工程兵训练，卡尔诺常常被视为设计防御工程的专家，因此常同拿破仑争执不下。卡尔诺同时也是个天才的数学家，是科学院的一名表现积极的院士。
1797年，卡尔诺为了躲避逮捕而颠沛流离，直到1799年11月在拿破仑获胜后才回到法国。第一执政首先被任命他为陆军参谋，接着又将他提升为陆军大臣，很快卡尔诺就赢得了最有效率同时也是最忠诚的政府要员的美名。但是，对于拿破仑而言，卡尔诺仍是个问题，因为他妒忌独立而倔强的卡尔诺的头脑及数学才华，在卡尔诺公然反对他的独裁及继承权后更是如此。“我将投票反对再次建立帝制！”他曾当面对第一执政这样说过。卡尔诺退休回到自己的省份，虽然他从1802年就是护民官，直到1807年护民院解散。此后，他再也没有直接为拿破仑服务过。同其他高官不一样，卡尔诺极其热爱自己的妻子，他们一起度过了彼此相守的最后数年，在拿破仑返回法国前，卡尔诺夫人已处于弥留之际了。“卡尔诺先生，我对你的了解真是来得太晚了。”后来，拿破仑在圣赫勒拿岛上感叹道。
如果不是因为卡尔诺于1815年春就离开了军界和政坛的话，他完全有能力重新组织法国的人力资源并规划军队建设。那么，说不定卡尔诺、达武和拿破仑能组成了一个虽怪异然而极其有效的三人执政，动员全国抗战。
拿破仑试着通过外交大臣科兰古同欧洲各国联系，希望借此能拖延联军进攻法国的时间，但毫无效果。接任外交大臣后，科兰古发觉了英、法、普三方早在1月就签订的秘密条约，他立即将这一发现透露给了俄国人；俄国虽对于这一反俄阴谋气愤异常，却对拿破仑更加憎恨──这个拿破仑曾摧毁了他们的城市，焚烧他们的家园，屠杀他们的人民——因此沙皇继续支持第七次反法同盟并决定摧毁拿破仑及其法军。
第三十九章 动乱与倾覆（9）
钱总是个大问题，拿破仑发现目前国库中只有5；000万法郎。例如，1812年他的预算就已达到876，000，000法郎，但是其中的226；389；000法郎来自法国在其欧洲占领国强征的“战争献金”。当然在1813年这项收入就没有了。
拿破仑采取了各种措施。他已将全法国的舰队封存，只留下5只船负责运送他的军队，而将海军预算省下来投入到了陆军预算中。正像他对德克里斯海军上将说的那样：“只要经济危机持续，我们有没有海军还不都是一样。”
拿破仑如何在一夜间弄到他所需要的数千万法郎？乌尔拉夫支付给政府约4亿贷款而财政大臣答应给