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而有了重甲铁骑还不行，因为这种骑兵只是适合野外冲锋战，虽然冲击力强，杀伤力大，但移动缓慢，机动能力差，这就要两翼轻骑的特别保护，又让藏霸训练五千轻骑配合重盔骑兵。
其中，张浪特别关注的是三国骑兵中还没有马镫，而马鞍也只不过是一种类似褥垫或坐垫的东西，骑坐在这种鞍垫上和骑光背马差不了多少。而马镫是辅助骑士上下马和驾驭马的工具，它与鞍鞯相配合，可以有效地将马和骑者结合成一体，成为一个有力的战斗单位，发挥巨大的威力。而马鞍不配合马镫，骑兵就不能靠小腿夹紧马腹来控制坐骑，更很难出双手来全力挥斥武器对敌。
张浪又下令生展马镫，自已画下图纸，又在铁匠师的一头雾水中，把自己的想法说出来。弄了半天，才迷惑的离去开始准备打造样品。
同时，无论轻骑还是重骑丢弃长矛，双刃剑，戟等兵器，专门统一偑上骑兵冲锋战的环柄长铁刀，长度从80…100加大到120…150厘米，这种刀的特点是：直刃窄身，一侧为刃另一侧为厚实的刀脊，身柄间没有明显界限，刀柄外面夹以木片，外面缠紧粗绳，以便持握，既利刺劈，又不易折断，加大长度，不会增加多少重量，更适合骑兵猛烈冲击时劈砍的需要。骑兵有了体长轻锐的长刀，可以远射，更可以驰突近战，不但可以配合步兵游弋驰援，更可以以主力姿态冲锋陷阵。
而步兵方面也是进行不小的兵器改进。
张浪本想起自己21世纪的枪，炮等。可是鉴于现在的手工低下，冶铁手段等原因，就算能炮制出土枪土炮等，威力也不及强弩，加上自己超时代发展科技的话，不知道会给社会带来什么样的动乱，最后决定研制强力连发弩，就像后期蜀国那种，用来守城等。
内政方面，由于连年战乱，人口急剧下降，土地荒野，为了保证军粮充足，张浪决定推行曹后来的“屯田制”。屯田制是封建制的土地国有制，屯田民只有土地使用权；而屯田又分军屯、民屯。军屯由士兵屯垦，民屯则招募流亡农民进行屯垦；屯田农民要按军事编制组织起来，政府设官管理；屯田民要分别不同情况按比例向官府交纳收获物，但他们不再负担兵役。这样安置了大批流亡农民，有利于稳定社会秩序，缓和社会矛盾；又使生产较快得到发展。而推行屯田制的前提是，该制度不触及地方门阀的利益，他们已占有的土地不动，只分配无主土地。这样地方的大家庭代表也同意赞成。全力推行。
同时屯田开始使用牛耕，用生产技术注入，使农业生产技术逐渐提高。
而徐州地区，手工区，轻工业十分的发达，在这个前提下，张浪决定实行公营，并设立专职官员加强管理，保证税收，能有更多钱财有力的投入军事开发。
张浪立个草案，因为自己本身不太懂这么内政，让众文官来商量看是否可行，结果虽然有人反对，但同意的人居多，决定一同实行。
至此内外方面张浪都交给手下去办理，做到人尽所用，发挥每人的长处。共同治理徐州。
又派人书信曹欲结为盟好。
曹兖州大战吕布，无有能力顾及徐州，又闻张浪领徐州牧，一时难以图克，便同意结盟之事。使自己无后顾之忧，全力攻打吕布。
至此，张浪内治徐州，外结强豪，招贤纳士，广集粮草，以为缓图。
初平三年，公元193春，徐州经过张浪一月的调整，在地方家族强力支持下，一片勃勃生机，强力向上的势头。而此同时，为了安靡竺等地方家族的心，张浪决定迎娶徐州第一美女靡环，虽然这婚事有很强的政治色彩在里面，但英雄和美人，还是成为徐州百姓的美谈。