,负责兴华国治安部队——警察部队。建议兴华国成立警察部,以及下属警察局。
军务大臣,负责管理本国军队,评定军官功绩。负责兴华国各种军事活动,建议成立军务部,管理兴华国的各个军团。
情报大臣,管理兴华国情报局,收集国内外情报,为内阁提供情报分析。
外交大臣,负责国家对外交流的事务。
内阁负责全国政令与军令的下达,出现分歧,采取少数服从多数的原则。一旦出现异议,票数相同,则由国王裁定,并且不可更改。
公民议会,主要职能是立法、监督内阁大臣、监督各级官员违纪违法的问题。公民议会的议员,由全体公民,一人一票选出来的公民代表组成。原则上,按照不同地域与人口,分配议员名额。议长,由议员选举产生,并且经过国王任命,才合法。公民议会,可以直接提交报告给内阁,乃至国王。
法院,主要职能是依照公民议会立法与国王颁布的法令,进行审判或者作出解释。
内阁、公民议会、法院三个机构,互不干涉,独立处理问题。三个机构的首脑,都必须要国王任命,才能正式担任。同时,确认国王为国家唯一首脑。(未完待续……)
第三百三十五章 异世法案
经过三个多小时的商议,关于改制方案的议论,大体有了决定性的方向。总体而言,议事大厅内的众人,对希恩的改制方案的大观点,基本都是赞同的,只有在细节方面的争论,比较大一些。
比如,公民议会监督内阁、官员,但应该制定哪些具体的权力,又是否能够罢免官员?还有诸如内阁的权力是否过大的问题等等。
易星辰一直认真听取各方意见,大家的议论当中,让他了解了更多兴华国朝政的方方面面。当然,易星辰也并非没有自己的想法。其实,他从希恩呈交上来的方案中,不难看出,希恩的意见,显然是受到蓝水星各国政体的影响。方案的内容,不外乎三权分立,但是当中也不缺乏想要在政权与王权之间寻求一些平衡的痕迹。
易星辰是国王,虽然在某些方面的权力应该下放,但也不能过度放松,特别是军权、财权这些核心的权力,一旦过度下放,必定会影响国家的稳定。这些道理,易星辰很明白,所以他必定是要在这些方面界定清楚的。
比如,兴华国的国家军队,只能有唯一的最高统帅,并且只能是兴华王;而财政部的支出预算,也是必须得到国王同意,才能实施。
同时,就在他们谈论的过程中,易星辰还想起{无}{错}小说 m。{'quledu}了一个细节:他并非经常性地兴华国停留,所以,还需要任命一个职位,来代替他处理这些时间段的事务。
结合了希恩的方案,易星辰在心中有了断定。以后。当他不在国内的时候。内阁将作为国家最高行政机构。负责全国事务。
同时,为了遵从不能将权力过分集中于某人的平衡制约原则,在内阁代替国王行政的期间里,如果首相违反国法,公民议会有权对首相提起公诉,法院一旦裁定首相有罪,可以免去首相之职。