現在國家數量雖然多，但最小的國家基本就是個村子，像這樣的小國很多，接著是只有一個主城池周圍分散著一個個小村子的國家，這樣的也多，再往上就是有一座主城，下面有幾座附屬城池, 所擁有的小村子更加多的國家, 這種領土已經比較大了, 算是中型國家, 但真正能夠利用起來的領土很少，大部分是荒野，接著往上才是大國，這種是最少的，一個作為京都的主城，下面好些個所屬的下級城池，許多個被城池管理的村子，領土利用率低，人口基本集中在城池村子裡，活動範圍也在周圍一帶，許多人可能一輩子都沒有離開過自己居住的地方。
國土面積以及人口不過是個小村子的國家連溫飽都困難，哪有那個時間精力以及財力參與到尾獸事件中去，首先要能夠僱傭的起忍者，接著這個財力還不能低，抓捕尾獸這麼高風險的事情，忍族是會評估風險度的，價格低了哪裡願意讓自己的族人拿命去拼。現如今忍界的兩大豪族進了瓊城，其他次於千手與宇智波的忍族也有一些進入了瓊城，但實力高強的忍者不代表就沒其他的了，多找找，捨得砸錢，還是可以僱傭到一些高手的。
所以，能夠做到僱傭高手抓捕尾獸的國家並不多。
鬼仆呈上來的名單更是證明了這個道理，果然是有錢能使鬼推磨，只要捨得砸錢，哪怕是跟尾獸戰鬥這樣高風險的事情也有忍者願意賣命。恐怕是因為瓊城一鳴驚人亮出壓倒性的力量之前，這幾個國家是實力最強的，彼此之間有摩擦，針尖對麥芒的，互相敵視著，沒有哪個強大到力壓群雄，彼此間倒也互相牽制。瓊城的飛舟艦隊亮相後，情況一下子就變了，成了一超多強的局面。
這些個原本的強國不甘心被突然冒出來的新興勢力壓一頭，蠢蠢欲動的想要提高國家軍事力量，發現竊取不到飛舟艦隊的秘密，無法效仿，便把主意打到了自古以來便存在的強大尾獸身上。而被尾獸砸了國家的大名之中確實有無辜慘遭飛來橫禍的，剛好尾獸在他們的國土裡蹲著，討伐的人循著線索找了過來，不顧旁人死活直接動手。尾獸的大招尾獸彈威力強大射程遠，戰鬥時放出來，有的沒打中飛遠了，不幸落到村子裡，傷亡慘重，血肉之軀哪裡扛得住尾獸彈的力量。人與尾獸戰鬥時並不是一直停留在原地的，打著打著會移動位置，期間偶爾有村子被捲入到戰鬥中去，所幸人口密度小，國土利用率不高，被捲入的只是少數。
尾獸和前去抓捕的忍者是直接兇手，可若不是幕後的僱傭者，本不會發生這種事情，雖他們沒有直接動手，卻是罪魁禍首，背主要責任。
好歹是老牌的大國，若是過於直接粗暴，怕是要跟他們直接撕破臉皮，可若不教訓一頓，尾獸事件估計要越演越烈，雲靜靜可沒有忘記還有一個大筒木心魔在暗搓搓的準備搞事，它一定是不想看到宇智波和千手日子過得太好，更不希望兩族能夠長長久久的握手言和。它若想讓兩族恢復到以前劍拔弩張的局勢，必須要攪亂局勢，最好是能讓瓊城直接倒了，如曇花一現，擁有了之後重重摔碎，這樣一來忍族對和平的渴望會更加死心。現在大名們派人討伐均是失敗，不代表會一直失敗，大筒木心魔本身沒什麼戰鬥力，但存在的時間久，知道的東西很多，未嘗沒有對付尾獸的方法。
所以雲靜靜看過鬼仆調查出來的東西之後，沒有立馬發作，而是暫時按兵不動，督促瓊城之中的電燈推廣。
雲靜靜並不打算免費為居民提供電燈，路燈是公共設施，免費的，但居民自己家中需要繳納一定費用才能拉線，並根據耗電量收取費用，價格不高，十分親民。所以目前電燈的業務主要來源於城中經濟收入不錯的家庭，願意為了提高生活品質而花錢，收入較低的低層家庭暫時不願意花這個錢。這樣一來，雖距離家家戶戶都有電燈的目標還有一段距離，至少入夜了以後城裡