以支撑的。而且，就是这1/10的？费也不是一年就要全部投入，是分10年或者更长时间陆续投入的。国家在三峡工程、南水北调工程、载人航天工程等重大工程中的投入都远远超过了当时探月论证提出的？费额度。
1995年，来自中国科学院地球化学所、空间科学应用中心和中国空间技术研究院的欧阳自远、叶自立、陈康文、禇桂柏和林文祝等专家？过一年的工作，完成了第一个较完整的月球探测可行性报告。他们通过分析国外月球探测活动发展状况，研究了我国开展月球探测的必要性，提出我国月球探测的项目与任务，论述我国开展月球探测已具备的条件，提出开展月球探测发展阶段设想和第一阶段月球探测的科学目标，第一颗月球卫星的方案设想。他们在报告中写道：“我国在航天的三大领域中（卫星、载人航天、深空探测）一直到20世纪90年代还只发展了两个领域，深空探测仍属空白。开展月球探测活动不仅能壮国威，提高民族的凝聚力，了解月球、深化人类对地球、太阳系以及宇宙的起源与演化的研究和认识，而且月球上丰富的核聚变燃料氦…3将是各国未来解决能源危机必争的对象。
1996年，中国空间技术研究院的《月球卫星技术方案可行性研究》和《月球卫星工程关键技术研究》已？勾？出我国未来的月球卫星的总体轮廓。
1997年4月，中国科学院院士杨嘉墀、王大珩、陈芳允以“863”计划的名义发表了《我国月球探测技术发展的建议》。
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航天白皮书的味道（2）
20世纪90年代末，在中国的探月历史舞台上悄悄地出现了一个重大转机。
1998年，我国实施了政府机构的重大改革，国务院成立了新的国防科学技术工业委员会（简称国防科工委），并内设国家航天局。作为航天工业的国家主管部门，国防科工委成立伊始，就出现在月球探测规划论证的前台。它以高效的管理、有力的措施，迅速组织精兵强将推进探月工程的论证，随后，带来了一连串振奋人心的好消息。
著名的航天专家栾恩杰研究员被任命为国防科工委副主任兼国家航天局局长。上任伊始，他感到了巨大压力。面对制定“中国航天的发展规划”这一重大责任，一个问题始终在这位专家型官员的大脑中萦绕盘旋：中国的航天应该包括什么？今后十年、二十年中国航天的发展蓝图应该怎么？？栾恩杰心中非常清楚，在中国航天的发展历程中，如果不能用发展的眼光去看问题，没有突破和创新，就不会有中国航天的辉煌，这使他陷入深深的思考之中。
许多中国航天人和栾恩杰同样，都感受到了一种无形的压力。在参加国际会议时，他们看到，各国政要、科学家关注的不再是生产多少枚火箭，而是加大航天应用的力度，填补空间科学的空白；航天大国也不再关注制造多少颗卫星，而是谈论怎样飞往火星，去探索宇宙的起源、太阳系的变化、天体现象和生命科学的关系、宇宙环境对地球的影响等等。在这样变化了的形势下，中国航天如果不抓住新的时代脉搏、提出新的任务，不改变旧的“航天”概念，我国与先进航天国家的差距将会越来越大。
中科院的“香山会议”是一个？常能冒出思维火花和智慧之光的意识流聚宝盆。1998年的金秋，香山的红叶披着灿烂的阳光，？来了又一个中科院的科学PARTY。会上有一个声音触动了国防科工委的官员。据当时任系统一司（主管航天业务）司长的郭宝柱先生回忆，科学家们问他，我们有世界上一流的空间科学专家，可是我们只能用国外科学家用剩的二手资料做研究，总是在别人领先发布研究成果后，才开始寻找研究的缝隙。这劣势造成的缘由，是中国迄今没有自己独立的空间探测计划，我们为什么不能有自己的一