这样，确保了每个省都有自己的拳头行业，每个省专注于自己省获得分配的集团公司，大力扶持，参与全国乃至全世界的市场竞争。
有竞争力才有提高，这是为什么每个行业都要有两家或以上的集团的原因。今后各个省在主业范围内能力有富裕之后，有意向进军其他产业，可以和其他省合资，申请在其他行业成立集团公司，但是注册资本一定不能低，一定要上规模，有效益。
陈老总惊讶的道：“那就是说，假如成立两个机床工业集团，一个是沈阳管，一个是武汉管，那他们在浦海的厂，浦海市的轻工局不能管吗？”
小强道：“今后要进行机构改革，像轻工业局这样的人浮于事的单位，直接并入工信部的职能，所以，各个企业原则上，只服从本集团管理。”
陈老总继续问道：“那以后地方政府管得企业就很少了，如果本市或者本省分到的下属集团总公司只有三个，那就是说，以后只要把精力集中起来，重点扶持这三个就行了？”
小强点点头。
陈老总醒悟道：“嗯，这倒是省心了。比起管不好，导致破产，这样倒是能精于某个产业，干大干强，干出科技含量。”
主席在一旁幽默的道：“陈老总可是聪明，一点就通。”
陈老总朴实的笑道：“不过这样一来，各个集团公司的归属，可就成了肉骨头，各个省还不得争个头破血流？”
主席解释道：“分配原则上第一要公平，要确保每个省都有自己的拳头产业，第二要考虑地方的当前实际情况，尽量不搞平地起高楼的事情。”
第四百一十一回 政企分开好处多
小强补充道：“集团化的好处是，虽然也会有一定的走关系走后门进去工作的，但是比起打散成一个个厂子，交给地方政府管理的情况来说，胡乱塞人的情况要好不知道多少倍。
以我在后世看到的情况举例来说，地方上一个锅炉厂，在九十年代改制成私人企业后，原来的3600多员工，只保留了400多人，产量却没有减多少，可见地方办企业的冗员之巨！
每年这些地方企业，都要面对来自各方面的各种塞人的要求，各级领导的七大姑八大姨、职工家属和子女、退伍军人安置等等，企业效益越好，上面要求塞人进来的条子和各级关系户说情送礼的吃喝宴请就越多。搞到最后，一个本来三四百人的既没啥科技含量也没啥品牌知名度的厂子，居然有厂医务所、托儿所、幼儿园、理发室、图书馆、招待所、工人文化娱乐中心等等，这些各种各样的对于厂子的产品竞争力毫无提高的机构和冗员充斥其间，最可怕的是，这些人一年一年不断退休之后，厂里实际产生效益的一线的300多员工，不但要要养活三千多名冗员，还要另外供养多达三四千人的退休人员，这些退休人员的退休工资和医药费报销，每个月都压的厂子喘不过气来。
最后厂子完蛋了，工人全部下岗失业，好端端一个国有企业破产了，落到私人手里。摆脱了包袱之后，私企剥离一切不产生效益的岗位，只留用三四百名一线的熟练技术员工，最后依靠企业的老底子、老品牌，老销售渠道、老设备、甚至迁厂卖地皮搞房地产，总之是赚的盆满钵满！”
主席眉头紧锁，愁道：“既然我们现在知道了，那这种情况今后绝对不能出现！你说的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险这些社会保障费用，必须建立起来，每个企业必须知道自己吃几碗干饭！
集团化管理后，厂子虽然在当地，可是因为政企分开，当地政府插不进去手，这样的情况可以大量杜绝，不能说没有，但是？？但是就像小强说的，要好的多得多。”
小强继续道：“还有最恶劣的情况，地方政府里某些官员，和下属所管理企业的