盧斯福再次提出建議，民眾的情緒即將爆發，如果不再採取行動，將導致無法預料的後果。
這一次，大財團在充分調研和深思熟慮之後，勉強同意向牆外投放一部分食品和『藥』物，以安撫情緒。但那點數量就連庫什納看了都搖頭苦笑。
下午三時許，斯坦福派人來聯絡，表示本著人道精神，願意免費向難民提供一批食品和『藥』物，第一批救助船隊已經出發。
盧斯福頓時暗暗叫苦，這時候無論接受還是不接受都是大麻煩。但是，接受了最起碼還有一點迴旋餘地。
大財團傲慢地拒絕了斯坦福的援助請求，表示你們從哪裡來還回哪裡去。
斯坦福使者的表情無比精彩，臨出門時，他那憐憫的眼神，仿佛在說雅根克議事廳里的顯貴們都是白痴。
下午五時許，斯坦福船隊靠岸，發現居然找不到可以停泊的碼頭。聞風趕來的數千名難民一擁而上，用雙手和肩膀硬生生地在爛泥和廢墟中拆出一條路來，然後斯坦福艦隊出動了四艘平頭登陸突擊艦，強行沖灘，把救援物資沿著難民開出的道路送上岸。
帳篷、盒飯、『藥』物……源源不斷地從船上流出。登陸的救援隊把受傷和重病的難民轉移到船上，然後送往後方的浮島基地進行緊急治療。工程隊則抓緊時間，和身強力壯的難民一起全力搶修碼頭。
到晚十時許，聚集到海邊的難民已經達到四萬人之眾，斯坦福的第二艦隊抵達，這次來的除了兩艘護衛艦，全是運輸艦。
或許是良心發現，雅根克默許了斯坦福的救助行動。
巴林牆下，門庭冷落。幾乎所有的難民都一窩蜂地湧向了海邊。
盧斯福和庫什納裹著厚厚的大衣，在巴林牆頂看著倒斃的難民屍體和一片狼藉的簡易營地，默默無言。
「盧斯福先生，庫什納少爺。」
盧斯福頭也沒回：「莫薩里亞司令，你回來了啊。」
「為什麼，為什麼會這樣！」
「你口口聲聲說救災，為什麼是從西南邊來？」
見兩人開始談公事，沒有職務在身的庫什納道了聲罪，去跟碼頭那邊聯繫了。
「因為，因為東北角的港口和碼頭全毀，我們是軍艦，缺少大型機器，無法……」
「夠了。原本還指望你會良心發現，能用手中的軍隊為難民們說兩句話的。」
「屬下，屬下失算……」
「每個人的動機都會偏離出發點，然後在彼此的謬誤中造就這個世界，呵呵，你也不要太過於自責了。能保留住一點元氣，總是好的。」
「現在我們該怎麼辦？」
「維持好這半座城市吧。希望，會有轉機。看看我們身後的老爺們吧，竟然沒有一個人到這裡來看一看！甚至斯坦福的達克總督都親自趕來指揮救援了。我真不知道，這雅根克的總督是他還是我。如果現在組織競選，估計他會高票當選吧。希望他別出什麼事才好。」
莫薩里亞一驚：「這，為什麼？」
「還用說嗎？他的單方面停戰協議一出，我們就無法、也不可能再跟他為敵了。海嘯與他無關，他卻表現的這麼熱心，目的是什麼姑且不論，但在難民心中，他的地位僅次於海神吧？如果這時候他稍有風吹草動……」
莫薩里亞的臉『色』已經像個死人。
這時，庫什納大呼小叫連滾帶爬地撲來：「父親，父親，不好了，不好了！」
盧斯福怒道：「什麼事，說！」
「達克……達克總督他，在碼頭，被刺殺了！被混在難民里的刺客刺殺了！父親，父親？」
盧斯福在輪椅里昏死過去。
1645年4月20日凌晨3時，斯坦福浮島總督達克，