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其实就在日本人一面假意与张自忠谈判之际，一面公开大规模调动军队进逼华北的时候。7月9日，对日本人的卑鄙伎俩看得透彻的最高领袖，就在军事上做了一些紧急调配：即令孙连仲将军指挥的26路军两个师即刻开往保定集中，继而再进至琉璃河一线；第40军庞炳勋部一个师开赴石家庄，进驻沧县，归宋哲元节制；又急调东北军第53军万福麟部三个师附91师集中到保定，向固安、永清、雄县布防。第84师高桂滋部调至大同、怀柔线。最高领袖的部署，使晋察绥与中原连成了首尾相应的防御整体（又是长蛇阵，老蒋的最爱）。为了加强这一大摊子各种势力都有的部队的协同指挥，最高领袖干脆在石家庄设立了行营，任命徐永昌为主任，林蔚为参谋长，并亲自给山西阎老西，山东韩复榘打电话联系，要求他们摒弃前嫌，积极配合之。
从保定花了高价（好几万元）整了几十桶油料后匆匆赶回的肖一勺带回了大批部队汇聚保定的消息，中队的军师一级番号多达六七个，并一一在周大少团长的大沙盘上粗略标示。汤立勇，沈平一看。好家伙，这不是跟三人在队伍出发时在轮船上的分析差不多嘛！看来最高领袖这个长蛇阵是摆下了。肖一勺并说，宋哲元对增援平津的最高领袖调配的部队心存戒虑，甚至对划归他节制的孙连仲、庞炳勋两部，也最多允许到保定，再向北说死也不让进了。现在大批部队拥聚保定及以南，整个地区根本就是一个大兵营。宋哲元的阻拦，这就使这些增援部队都停留在保定以南的冀中、冀南地区，与平津地区的29路军相距甚远，根本无法呼应和协调作战。庸人误国啊。
而日本人以协商谈判为名，利用宋哲元幻想接受屈辱和平并与最高领袖的长期的矛盾，缓兵计得逞。数日间，到7月16日，日军已经完成了兵力调动形成了对平津的战略包围的部署。在周大少团长的大沙盘上，表示的日军番号已达五个精锐师团之众，兵力超过了十万。由此，29路军与日军的军事力量对比完全的发生了大逆转。18日，华北日军在丰台设立了最高司令部，由香月清司中将全权指挥，一场蓄谋已久的对中国华北平津地区的疾风骤雨即将袭来！
从7月9日打完阻击回到南各庄以后，随后几天以宋哲元为首的冀察政务委员会的无耻拙劣的为了一己私利不惜出卖国家利益的表现使周大少团长失望之极，使其见到西北军弟兄们英勇无畏而生出的想配合29路军再狠狠打击一下日军的一点残存的想法彻底破灭：在一群只顾自己利益的蠢猪率领下再勇猛的狮子也变成了待宰的羔羊！只有深受小鬼子烧杀抢掠的欺辱，饱尝亡国奴之痛苦的中国老百姓才会有拼死的决心和战斗的勇气啊。周大少团长决定了，在冀中平原的南各庄（具有光荣的义和团斗争史）以其为根本建立一支老百姓自己的抗日队伍－－－华北抗日义勇军。
从38年到45年抗战结束，冀中平原地区的老百姓可是饱受了日本侵略者的滔天罪行：烧杀抢掠，三光政策，囚笼政策，五里一据点，十里一炮楼等等，都是这种残酷的真实体现。而当时地道战等也就成了冀中平原老百姓有效保存自己，有力打击小鬼子的一种好方式。当然现在，周大少团长自然不会放过地道战这种低成本高效能的弱对强的平原作战的有效好办法。
凶残的小鬼子并不可怕，只要把老百姓都武装起来，人民战争的汪洋大海一定淹死小日本这头疯牛！周大少团长铁了心要把南各庄这个冀中平原上的小村庄建成钢铁般的地下堡垒，建成一个能有效保卫自己、打击小鬼子的华北平原上的模范村。
7月12日，不再怄气的周大少团长召集特别行动队几个指挥官会同南各庄宝刀不老老村长等庄上主事的人共同开了一个会。（这个会是具有历史意义的，它把华北平原开展地道战的时间提前了两年，挽救了数