人口管理方面，我建议实行常住人口户籍制度和流动人口暂住证制度，这两种制度的细则，我将在会后拟定一个纲要，由市政厅负责完善并实施；农田方面。可以考虑减免三年的农业税，兴修农田水利，吸引平民开荒种地，务必在两年内实现粮食自给，我们决不能让自己的肚子受别人的控制。
还有一点是要注意开源，我们面临大海，有无穷的资源，要善于发现和抓住这些资源。我会组织一支探险队，对附近的岛屿进行考察，寻找矿产。
军队也要进行改革，成立三支军队——海军、城卫军和治安军。海军统领为劳尔阁下，副统领为海雷恩阁下，劳尔阁下负责海军的全面事务，主要负责主战舰队的建设；海雷恩阁下负责近海安全，海上缉私等工作。城卫军统领为里克尔阁下，副统领为亚斯德阁下；治安军统领为蒙斯洛阁下，副统领为贝斯阁下，治安军的人员至少要增加到八百人，不仅要负责城内的治安，而且还要寻视城外各村镇的情况，无论是匪患还是兽患，都要及时发现和解决。
另外，由艾达维阁下负责组建一支领主卫队，负责领主府的安全事务，需要的人手可以去各单位抽调。我需要提出的是，以上所任命的人员，注重的是能力而不是实力，如果有人藉此生事，将受到严厉的惩戒！”
说到后面，凤舞的声音陡然严厉起来。这也是没有办法的事情，她手下的人现在也不少，但实力相差的太远。以城卫军来说，里克尔的实力是黑铁斗圣，而亚斯德却是从巨石原出来的，他是一名白银剑圣。虽然他的个人战力远胜里克尔，但对罗兰大陆的情况不如里克尔熟悉，而且缺少领军的实践经验。所以城卫军是绝对不能交给他的。
“大家还有什么意见？”凤舞的目光在众人脸上一一掠过，看到有几个人举手，点点头：“法费，你先说。”
“我想问一下制器工厂的人手问题怎么解决？”法费问道。
“实验室人员还是主要以这次随船来的人为主，其他的你可以自由招募或者从其他单位抽调。招蓦可由市政府配合，但要注意审查，以免别有用心的人混入；抽调则必须经由该人员的上级主管部门和本人同意，不得釜底抽薪，更不能强制或收买。其他单位用人时，也依此办理，我不干涉。还有问题吗？”
“没有了。”法费摇摇头道。
“汉诺森阁下，你有什么问题？”凤舞问道。
“是资金问题。虽然我们现在有不少钱，但要成立一个制器工厂，还要军队的扩建，成立学校……这些花费都不少，如果立即上马，恐怕资金周转不开。”汉诺森说道。
“我这次回来，带回了一笔资金，足以应付前期的投入，从中长期来看，领地的发展就足以满足相应的资金需求。”凤舞答道。她不仅在遗迹之中发了一笔，还从巨石原带来了不少的物资，所以底气很足。
“我没问题了。”汉诺森微微点头。
凤舞目光流转，看向城卫军统领：“里克尔，你有什么问题？”
第三百零七节 领主会议（二）
从对一个人的称呼上。就可以猜出对人的亲疏远近，里克尔从凤舞求学的时候就跟着她，多年来不离不弃，对缺少家庭温暖的凤舞来说，已经将他和沙迦一样，当做是自己的家人，称呼上自然要随意一些。
“领主大人，我们的战略目标是什么？”里克尔问道。
“打铁需要自身硬，我们的短期目标是增强领地的实力，人口增长、经济增长是最重要的，然后便是发展军备，我们要到大海里攫取更多的财富。中期目标是占领混乱之领，我希望普斯威奇城和在座的诸位，走得更远！”凤舞话里有话地说道。
在座的众人，除了那些从巨石原来的人之外，其他的人都有些吃惊——没想到领