参加会议的，幕府这边是德川庆喜、松平容保、板仓胜静和小栗忠顺；轩军这边，是张勇和徐四霖。
为照顾天朝上将的习惯，开这个会，大伙儿都坐在椅子上，而不是席地而坐。另外，会议室的一面墙上挂了一副大大的法国人绘制的日本地图。
首先要解决的问题是天皇一行人的去向。
小栗忠顺说道：“长、萨贼子勾连宫内丑类中御门氏、岩仓氏等人，劫持天皇陛下出走——此事确定无疑。那么，这一行人应该不是往长州藩、便是往萨摩藩去了。请教张侯爷和徐大人，咱们是否要循这两个方向追踪下去？”
张勇微微摇头，说道：“此事为长、萨所为无疑——这一点小栗大人说的对。不过，长州藩危若累卵，朝不保夕，天皇过去干什么？陪葬吗？萨摩藩呢，未必没有挟天子以令诸侯的心思，不过，换了我是岛津久光，得等中国人撤出日本之后再来做这个事。现在就把天皇弄到鹿儿岛去，除了给自己招祸、进而重蹈长州覆辙之外，又有何好处？”
这一番分析，鞭辟入里，幕府几位要人都觉得言之成理，互相以目，微微点头。
徐四霖暗暗称奇：平日打交道，张提督大大咧咧，不觉得他的脑子这么好使啊。
小栗忠顺说道：“张爵爷高见。那么以爵爷之见，这一行人，会往哪个方向去呢？”
张勇封一等子，幕府特别巴结，称他“爵爷”，勉强也说得过去。
张勇站起身来，走到地图之前，其余几人也站了起来，围了过来。
张勇说道：“诸位请看，长州藩和萨摩藩都在京都的西边，但天皇被挟持出走之时，我军正由西而来，这班贼子，也是醒目的，断不会主动送上门去。而我军在来路上也没有发现任何的疑似人物。因此，就算这班人最终的去向是长州藩或萨摩藩，也得想法子绕路。所以，第一，他们不会往西去。”
看着众人一齐点头，张勇心中得意，继续说道：“第二，也不可能往南去。京都的南边是大阪，这大阪既是幕府的直辖之地，同时还是长州征伐的‘本阵’，里里外外，布防森严，过去也是自投罗网。”
众人继续小鸡啄米，张勇愈加得意，他嗓门本来就大，这下子声音愈加洪亮：“第三，也不大可能往东去。京都的东边是江户，虽然京都距江户的路程还远着，但愈往东走，愈接近江户，幕府的力量愈强。贼子想来亦不会行此飞蛾扑火之举。”
众人的目光都自然而然地向京都北边看去，张勇开始做总结性发言：“不错，这班人只能往北去，入琵琶湖，待机而动！”
琵琶湖是日本的第一大湖，位于京都以北，北宽南窄，形似琵琶，故此得名。
琵琶湖位处日本中部，在陆路交通不发达的时代，其水路往来，为东西南北交通之要津，在日本历史上，算是兵家必争之地。战国时代，织田信长、武田信玄、丰臣秀吉、德川家康等人，围绕琵琶湖，兵兵乓乓，颇为精彩。织田信长所筑之安土城、丰臣秀吉所筑之长滨城，都在湖边。
琵琶湖四周多山——湖水的来源就是诸山上的众多河川。山上有许多寺庙。这些寺庙几乎都有介入政治的传统，各有各的支持对象，有的寺庙本身就是不可小觑的政治势力，拥有数量庞大的僧兵，对周围村庄也有相当的号召力。
因为历史和地理的渊源，这些寺庙有不少是亲皇室的。天皇一行人藏身于某间寺庙，匿迹于深山密林，完全是可能的。
如果陆地上呆不住，往烟波浩淼的大湖里面一躲，猫在哪个小岛上；或者由此岸而彼岸，湖岸曲折，地形复杂，找起来也没那么容易。
琵琶湖地区还有一个特点：几乎“自古以来”，湖边的村民便亦耕、亦渔、亦猎、亦匪，一个村子，便是一个匪