工作积极性问题，不止是经济开发区的干部，甚至整个西宁干部队伍的工作积极性都被严宁纳入了推动范围，毕竟经济技术开发区是当前西宁市委、市政府最主要的工作，所有的一切都要给开发区的建设让路。
针对这种情况，严宁一改谦和的态度，在西宁干部面前展露出了他的强势。首先是要求抽调到开发区管委会的工作人员，与原单位工作完全脱钩，全员到建设工地上岗，节假日轮休，随时协调解决建设现场可能出现的问题，做不到这一点，无论是中层领导，还是普通干部，一律清退，这个要求让抽调到管委会的干部，原本以为挂个职，坐坐升迁的顺风车的打算彻底落空了。
西宁到平川口将近一个小时的车程，每天早出晚归，加班加点。一时之间干部们被折腾的苦不堪言，对严宁更是咒骂不已，甚至有好事者甚至给严宁起了一个严扒皮的外号。这哪里有压迫，哪里就有反抗，严宁对职工的压迫受到了强烈的反弹，一些中层干部串联起来，或是磨洋工，不做事，或是集体在施工现场玩消失，不知去向。周铁生和马忠达就是这群中层干部中背景深，资历深的两个，被大家推举出来的，俨然一副带头大哥的姿态。
严宁对这周铁生和马忠达两个人关注有几天了，也一直在对这两个年纪偏长，资格较老的处级干部留下了一定的余地。只是，偏偏这两个人自以为是，自命不凡，对严宁在大会，小会上的警告置之不理，想来就来，想走就走，压根就没把严宁的要求当回事，更没有把严宁这个书记当回事。对此，严宁一直冷眼旁观，默不作声，有帐不怕算，等着机会抓住这两个人的跟脚，然后一举将这两位踢出开发区去，进而杀一儆百，使得开发区管委会用按照自己的思路，统一步调开展工作，今天这个机会就是严宁亮刀的时候。
“可能有什么事耽误了吧，我给他们打个电话问问……”严宁阴沉的脸色告诉赵明珠，今天的事情怕是要糟，搞不好严宁就要用周铁生和马忠达当反面典型了。不过，赵明珠不想给严宁留下背后告刁状的坏印象，哪怕对两个人的过份行径看不过眼，仍是牵强的帮着遮掩着。
“哼哼，你也不用替他们打埋伏，周铁生和马忠达一个是国土局的副局长，一个是工商局的副局长，虽说都是副职，但都主持着本部门的工作，责任重大。这些天都干了什么，你心里也有个数，如此给大家示范带头，我要是没点动静，可不是对不起大家给我送的严扒皮的外号了吗？赵主任，以开发区党委，管委会的名义向西宁市委组织部开具调函，以上两名同志，工作态度不认真，旷工累计超过七天，退回原单位……”对于严扒皮的外号，严宁坦然笑纳了。今天抓到周铁生和马忠达就是要在大家面前印证一下这个外号的准确性，用强硬的态度抓抓典型，展示一下这个扒皮的外号名副其实。
“严书记，这个不合适吧，中层干部的抽调都是常委会讨论通过的，咱们将人退回去，可是有不执行常委会决议，跟常委会顶着干的意思，您看是不是先和谭书记沟通一下，都是老同志了，挺不容易的，能批评教育还是……”赵明珠被严宁的话彻底震动了，半个多月的接触下来，赵明珠知道严宁谦和的外表下，有着一颗强势的心。但这都是正常的事情，一朝权在手，便把令来行，如今这个年头，哪个领导不强势，这些赵明珠都理解。
不过，今天严宁表现出来的强势实在有些过了。要知道管委会所抽调的部门负责人都是西宁市委常委会讨论酝酿出来的，虽说开发区还没建起来，所挂的职务只是暂时的临时性岗位，但谁都知道，这些干部经过了常委会讨论，就是在等着开发区挂牌的那一天正式走马上任。
严宁退回周铁生和马忠达，看似是在加强对管委会内部管理的举动，实则就是推翻了西宁常委会的决议，把谭定方，把整个西宁的常委班子都推