更为可恶的是，这些士族官僚为了能长久的胡作非为不受惩罚，视欺上瞒下为常理；置国君百姓于不顾。以至于上泽虽布而不得下疏，下情虽苦而不得上达，
因此如不先解决吏治上的沉疴，定然会在推行新法过程中用人不当，使新法成为地方官扰民、困民的工具，对百姓和国家有益无害。以至遭到百姓的反对。
且变法对士族地主的利益触犯颇多，如果不先把这些人打掉，定然会遭到激烈地反对。
到时候可真是猪八戒照镜子，里外不是了人。可见，在吏治没有澄清、旧有的势力没有打破之前，改革是会遇到许多意想不到的困难的。
正是看到了这些潜在地问题。《天佑新政》上才会开篇名义道：治理之道莫急于安民生。安民之要。惟在于核吏治！”明确地指出。如果吏风不正。一切政令都会流于形式！
所以虽然面临严重地财政危机。秦雷却没有一上来就贸然整顿财政。而是先行改革吏治。至于如何革新吏治。通过这些年来地观察思考。他也有着极为清晰地认识。
秦雷认为当时朝野病症可以总结为八个大字泄沓成风。政以贿成主要原因是吏治不清。以至权责不明。相互间推诿扯皮。即使好不容易想做件事。也是拍拍脑袋想到啥做啥。事前没有计划÷中没有追踪÷后没有总结。
原先那种但也不能光怨官员。毕竟在原来那种没有监督、没有问责。干孬干好都一样地情况下。很难有人会认认真真、踏踏实实做事。大多数地动议、规划、行为。都像热锅子炒屁一般。臭过一阵便啥都没有了！
正是在这种混乱不堪地状态中。朝廷效率极端低下。国家资源严重浪费。百姓负担却无比沉重。这才导致了今日地一系列弊病。
摸清状况后。秦雷便决定对症下葯。他一不申斥、二不宣导。只用一招招雷厉风行地手段。向天下表明他地决心！
既然原先官僚已经盘根错节，无葯可救，那好，就请全部回家，没了你们这群王屠户，老子照样吃带毛地猪！
人都光了，朝廷的架构自然随他揉捏。秦雷大刀阔斧的砍除了超过总数一半地冗官编制。再把清河大学堂里的士子们一股脑塞进去。
在见识了王爷的雷霆手段之后，这些被他一手拔上高位的菜鸟官员自然是惟命是从。不敢稍有差池。
在赏罚分明，执法公正的前提下，秦雷推行了蓄谋已久的考成法。实施近一年来，以至于百官惕息，一切不敢饰非，朝廷号令，虽万里外，朝下而夕奉行，效率大大提高！
颇具讽刺意味的是，这些战战兢兢的菜鸟们，整日被接踵而至的任务缠身，只想着把考核通过，可别被撸了官职，那可就丢死人喽。以至于无暇去进行原本官场上最重要、最费心力、也是最残酷地勾心斗角，一时间朝堂上的空气前所未有的清新起来，行政效率很快便超过了前任。
当朝廷变得海晏河清、齐心协力时，秦雷便获得了一个得心应手的利器。他再运用这个经过改造的工具去推行经济民生等诸方面的改革，一时间无往不利÷半功倍。
《天佑新政》的举措可以概括为二十四个字丈田亩、改税赋、修水利、平物价。重科举、兴工商、畅交通，强军备。实实在在的八条内容。
这八条又分两部分，前四条可以看成是安民之举，后四条则是强国之策，且听我们一样样分说。
先说丈田亩，就是之前便提过的清查土地。变法诏书上说：豪民有田不赋，贫民曲输为累，民穷逃亡，故额顿减，是国匮民穷地根源。
为了改变这一局面，诏书下令在全国进行土地的重新丈量，清查漏税的田产，以增加朝廷的赋税。减轻百姓的负担。
第二条改赋税，主要是针对现行田赋有夏粮、秋粮之分，征