其实年富久在地方，心中明白，这些事情也不能全怪到于谦和王翱的头上。
所谓上有所好，下必甚焉。
宣宗就是以废弛兵备、放任自流为美，那下面的大臣自然也懒得去关心武备。
毕竟你武备搞得再好，把防线修得再精妙，把警戒搞的再严密，皇帝既不会因此夸奖你，也不会因此给你升官，弄不好还要嫌你多事。
所以大臣们自然也就只能投其所好，光顾着搞什么所谓的民生了。
这一点年富就更清楚了，虽然宣德朝天天把休养生息挂在嘴边，但是从宣庙、到三杨，也没有制定明确的路线和目标。
是有计划地兴修水利、开垦荒田？是有规划地改革盐政、疏通漕运？是兢兢业业地开源节流、充盈国库？还是目光长远地经营贸易、改革商税？
没有，都没有，宣德朝的君臣根本就没有考虑这些，所谓休养生息就是全靠地方官吏各自为政，想一出是一出。
责任心强的地方官，治治河，修修路，这就已经算是大大的良心了。
责任心不强的地方官，也就是随便糊弄糊弄混日子而已。
正统朝也没好到哪里去，恭让皇帝亲政前依旧是三杨当道，亲政后麓川之役、东南民变、土木堡之变，国家更是被搞得一塌糊涂。
所以对于年富这样真正有理想有抱负的官员来说，宣德、正统都不是好的选择，眼前的皇帝，虽然被朝野冠以荒诞不经之名，反而却值得期待一下。
但是皇帝的闽浙总督之说确实有些让人迷惑，按照正常的君臣召对流程，应该是大臣先展示才华、陈述构想，然后皇帝再决定给不给官职。
现在反过来了，皇帝先给出闽浙总督之位，然后再聊具体的施政思路，果然是有些荒诞不经，坊间传言，倒也不全是空穴来风。
年富心思百转，朱祁钰却在宠妃们的服侍下，悠哉悠哉地喝起了茶。
给了年富足够的思考时间之后，朱祁钰才继续问道：“爱卿，出任闽浙总督之外，你打算从何处入手？”
朱祁钰直接不问年富愿不愿意接这个差事了，因为刚开始年富就已经说了：食君之禄，忠君之事。那还客气什么呢。
年富略一思索，然后反问道：“圣上打算给臣多大的权限？”
朱祁钰大手一挥：“福建和浙江的军政大权都给你了，而且两省之内任何事情，你都可以先执行，再奏报。
之前于谦提出要将京营改为十个团营。这个提议倒值得一试，不过不是在北京，而是在南京施行。
我将于谦的提议稍作更改，接下来一年，会将南京的上直亲卫、北京调去南京的上直亲卫，合并在一起，形成全新的上直二十四卫。
然后每两支上直卫，组成一支团营，一共是十二团营。
组建好之后，我会调六个团营给你指挥，再加上浙江、福建两省的地方军队，全都给你。
而且我不会瞎指挥，也不会让朝廷胡乱干预，你可以尽情施展。”
年富点点头，郑重地回道：“若要开放海禁，需要建立强大的水师；若要重启西洋贸易，需要重建至少和郑和下西洋同等规模的船队。
而且为了应对倭寇袭扰，还需要在沿海构筑浑然一体的城防。
这需要数不轻的人力、物力、财力。”
朱祁钰笑道：“钱你不用操心，大部分花费，由朕的内帑出；朝廷出粮饷、工匠、军队。
贸易的利润，还有市舶司的税银，四成归朝廷使用，六成留在闽浙，作为源源不断的投资。
十年，二十年，五十年，朕等的起。
功成不必在我，即使一代人无法毕其全功，朕也要为后人打下坚实的基础。”