因此，在1950年的2民革中央开基立业从民族、民生最基本的需求入手政协大会上，邓宝珊提交了两份提案。
这两份提案分别是关于创建民族学院（第16号提案）和统一薪资问题（第25号提案）。
第16号提案寥寥数语，不过百余字：
案由：创办民族学院案。
理由：培养少数民族的干部，以适应工作需要。
西北是少数民族较多的地区，兰州是西北的中心。
因此，建议在兰州设立民族学院。
办法：请中央人民政府拨款在甘肃兰州创办可容一千学生的民族学院，招收各少数民族青年。
但是，这百余字却体现出这位儒将出身的省长的深谋远虑。
甘肃地区由于错综复杂的历史原因，*比较多，民族关系紧张，民族矛盾突出，部分地区不时发生流血冲突，甚至发生震惊全省的重大事件。
对于这一点，生于斯、长于斯又长期在甘肃军政界任职的邓宝珊有着充分的认识。
担任甘肃省人民政府主席后，邓宝珊对*十分重视，做了大量工作。
他特别重视发挥当地民族宗教代表人士的作用，经常与他们进行沟通，做他们的思想工作，宣传国家的民族政策，引导他们把本民族的命运与祖国的前途紧密地联系在一起。
同时，他在处理*时善于把握原则和尺度，努力做到公平公正，深受当地少数民族的拥护和爱戴。 。。
开基立业 从民族、民生最基本的需求入手（2）
但是，他认为要从根本上治理民族情况复杂的地区，只有培养少数民族自己的干部才是上策之举。
第16号提案受到了党和政府的高度重视。
经过多方筹备，1950年8月西北民族学院（即现在的西北民族大学）在兰州正式成立。
这所院校是新中国第一所专门培养少数民族干部和专业技术人才的民族高等院校，老一辈无产阶级革命家汪锋任院长。
在漫长的社会主义建设历程中，西北民族学院为民族地区输送了几万名各族干部和专业技术人才，这些人已成为民族地区各条战线的骨干，为西北民族地区的民族团结与经济文化建设作出了重要贡献。
第25号提案，关于薪资问题。
2案由：统一规定工作人员薪资小米（或面粉）价格案。
理由：目前各地工作人员（供给制干部在内）的薪资小米价格，参差不齐。
譬如兰州的粮食价格在西北各地中较低，而日用品价格较高，因此一个每月二十袋面粉的教授在兰州只能拿到三十万元左右（在西安可以拿到六七十万元）很难维持一家的生活，因而情绪低落，也因为受到粮价较低的影响，伙食标准也无形降低。
办法：（一）工作人员的薪资按当地折实单位牌价计算。
（二）以各大行政区为单位规定统一的薪资计算价格。
譬如西北行政区以西安的粮价作为计算薪资的标准。
建国初期，由于长期战争的破坏，生产尚未恢复，通货膨胀严重，物价波动剧烈。
为了稳定市场，保障人民生活，人民政府于1949年首先在天津采取了折实的办法：以一定种类、一定数量实物的价格总和作为折实单位。
规定一个折实单位包含的实物为面粉一市斤、玉米面一市斤和布一尺，按前五天平均价格为标准计算。
随后折实推行于北京、上海、南京、杭州等地，实物标准各地互不相同。
这个办法对安定人民生活、吸收游资和筹集建设资金起到一定的作用。
折实单位牌价由各地人民银行逐日挂牌公布。