设正副指挥使，而五个指挥就是一军，合计两千五百多人，设军都指挥使，副职则是军都虞侯。
都监作为地方军事统领，有可能掌管着不到一个军，也有可能掌管着好几个军，所以是不同体系的差遣。
霸州作为北方战略要地，是防备辽国的前线，不算益津关和瓦桥关的守兵，这里的总兵力在编制上应有五万人，可因为各种腐化原因，实则只有不到两万人，其中绝大部分还是李邈亲手带出来的兵，大约一万人左右，这些兵是赵不凡指挥不动的。
余下的不到一万人，再加上益津关和瓦桥关被打散的那些人，总计有一万五千人左右，这些才是赵不凡有权利去指挥和整编的军队，李邈交给他的第一项任务就是重新整编这些将士，做出合理的部署。
这个任务看似容易，实则非常难，因为兵力实在是捉襟见肘。
李邈麾下的一万人常驻霸州城，那是李邈征战所用，赵不凡没法动，也指挥不动。
余下的一万五千人，霸州腹地的保定、文安、大城三县至少要保证每个县有一千人到两千人，然后各处狭小路口要设立哨岗，每个哨岗在一百人到两百人不等，而为谨慎起见，少不了三十多个，赵不凡仔细算下来，这又需要部署掉四千多人。
如此两项加起来，那么最多还剩下七千人，这七千人中还要扣去不少做后勤的老兵，实际的精壮战力只有三千多，可这点兵力却要负责驻守雁头寨和北狼寨两处战略要地。雁头寨还不用太忧心，那边地势险峻，易守难攻，一千人勉强够。可北狼寨就不行，这边虽然也是建设在要地，可不够险峻，再加上这里直接面对着已经被辽国占据的益津关和瓦桥关，两千人怎么够？
这点兵力根本不用怀疑，绝对守不住！
好在赵不凡还有个兼任的差遣，陛下亲自下令在霸州增设一支留屯禁军，而他则是军都指挥使。
这样一来，他麾下就还可以增设两千五百人。
禁军不同于厢军，这是大宋的主力，同等数量下，朝廷给禁军发放的补给是厢军的几倍，兵器战甲也都是最精良的，更重要的是，禁军将领可以在各地厢军自由挑选精锐，所以禁军的地位很高，厢军完全无法比拟。厢军士兵升入禁军叫做升隶，而禁军士兵贬为厢军士兵则叫落厢。
焦头烂额的赵不凡思来想去，最终也只能把主意打到这支禁军的头上来！
这日，他拖着病躯仔细看完北狼寨的规划图，随之去主营面见李邈。
“李大人，末将有一事相求！”
埋首桌案的李邈闻声抬头，笑着说：“你说说看！”
“末将希望李大人能再次上奏陛下，请求从东京调来一千五百班直！”赵不凡也没管那么多，直接狮子大开口。
李邈吓了一大跳，瞪大眼睛看着他：“赵都监，你这也太高看本官，班直可是驻守皇城的禁军精锐，即便在整个禁军中也是战斗力最强的军队，向来是由高俅掌管，很少离开京城，这个要求太难！”
赵不凡笑笑，不急着接话，反而说：“不仅仅如此，我还想请求调一个人过来！”
“调谁？”李邈神『色』很不自然。
“金枪班枪棒教头，徐宁！”赵不凡一口说道。
李邈这次想了想，迟疑着道：“一个小小的教头倒不难，虽然金枪班是皇室护卫，但你说这个人毕竟不是统兵将领，只是个教头，所以还是有让陛下恩准的可能，但调过来一千五百人绝不可能！”
“大人，我只是说出我的请求，而如果能达成这个请求，那我可以立下军令状，一年内以偷袭的方式收复信安州，甚至不会挑起辽宋两国的全面战事，到时候以迅雷不及掩耳之势收复，让辽国有气也没处发！”
赵不凡平淡地说出这番话来