帐目上做手脚，所以一定要派人进行监督。”
“监督是一定地。但只靠派几个人怕是不行的。”马跃若有所思道，“本将军决定将官府控制下地几处规模较大的制铁坊、制盐坊、采炭场及马场转给世家豪族去经营，目地并非指望这几处作坊能给国库增加多少钱税。”
“咦？”沮授愕然道，“不指望这几处作坊给国库增加钱税？那该指望什么？”
马跃道：“制盐、制铁、采炭、贩马等行业的经营存在巨大地利润，官府一旦放手。苏双、张世平、糜竺等人势必赚个盘满钵满，如此一来。从关东强行迁入关中的豪族见有利可图势必会群起效仿，到了那时候。大大小小的制铁坊、制盐坊、采炭场、马场、纺织场、衣帽场、兵器铺、铠甲铺就会纷纷出现，要不了几年，这些大大小小的商铺、作坊就会遍布整个关中，形成规模庞大的工商业。”
沮授失声道：“规模庞大地工商业？”
“对。规模庞大地工商业！”马跃凝重地点了点头，沉声道，“等到关中地工商业成了气候，只是它们缴纳的钱税就足以支撑大军地对外作战所需了！而且。大军对外作战是与这些商家地利益挂钩的，大军征服地地域越广。本将军治下的百姓越多。这些商家就越是有利可图，唯其如此，关中地商家才会不遗余力地支持本将军对外作战！”
沮授以手抚额。蹙眉道：“主公。授还是有些不太明白。”
马跃道：“举个例子。苏双是经营制铁坊地对吗？”
沮授道：“不错。”
马跃道：“苏双地制铁坊想要获利就必须将浇出的生铁铸成兵器、铠甲卖掉，而战争对兵器、铠甲的消耗是巨大地，所以为了赚钱，苏双当然希望本将军年年对外征战，年年消耗掉大量兵器、铠甲对不对？”
沮授点头道：“好像是这个理儿。”
马跃道：“还有张世平经营：呐马场，虽然可以将部份军马贩往南方获利。但那毕竟只是小买卖，本将军治下地域方圆万里，骑兵以十万计。将来甚至有可能以百万计。所以说本将军才是张世平地最大买家！张世平为了自己马场产出的战马能卖掉获利。同样会不遗余力地支持本将军对外作战。”
见沮授还是有些困惑不解，马跃进一步解释道：“再举个例子，本将军地军队（军事机器）就像一驾战车，而这些商家豪族就是拖着战车前进的战马，战马越肥越壮，战车才能冲得越快，杀伤力才能越强！”
以商业扩张带动军事扩张。在二十一世纪可谓是再浅显不过的真理，可要想让汉末地沮授理解这道理还真有不小地难度，当初马屠夫跟贾诩提出这设想地时候，贾诩也是半天摸不着头脑，马屠夫费了好大劲他才弄明白。
以商立国还有个优势，那就是能始终保持大汉民族的扩张性和侵略性，从而彻底改变中华民族以农耕立国地历史。将闭关锁国地可能消弥于无形，唯其如此，大汉民族才能始终屹立于世界之巅。
“明白了。”沮授终于点了点头，说道。“主公的意思就是说关中商家地势力越强大。惊州军队的战斗力就越强！也就是说，在将来，惊州军团的战斗力是与这些商家的势力息息相关地，对吗？”
马跃击节道：“就是如此。”
沮授话锋一转，不无忧虑地说道：“不过，关中商家在势力强大之后，会不会反过来威胁到官府呢？要知道这些商人手中控制着大量地战马、兵器、铠甲，随着势力的增强。势必还会蓄养大量地食客和家兵，一旦起了不臣之心，后果将不堪设想啊。”
“当然有这种可能。”马跃凝声道，“所以才要拟出一套制度。对关中商家进行监督！本将军就先拟定一条，举凡世家、豪族。蓄养食客、家兵一律不得超过百人，否则便视同造反！没有了大量训练有