性情穩重而有法度，毫無疑問是個能吏，當今天子雖然寵信宦官，以及江彬、錢寧之流的佞臣，但對楊廷和卻極為倚重，一切政務都放心交給他打理。
此時，楊廷和審閱著各地的奏本，眉頭卻是越皺越深，因為已經有好幾封奏本上報發生民亂了，幸而都是小規模的民變，當地官府已經輕鬆撲滅了。
作為內閣首輔大臣，楊廷和自然明白各地民變此起彼伏的根源，都是因為失地的流民太多所至，其中以京城周邊、山東、河南等地積聚的流民最多，老百姓生活沒有著落，自然便容易生出事端來。
事實上，流民問題已經成為明廷現階段的心腹大患，全國流民多達六百多萬，占到總人口的十分之一，這足以危及明朝的統治，一旦民變大規模爆發，後果不堪設想。
而且，造成流民日益增多的原因正是土地兼併嚴重，各地藩王豪強不斷地侵吞民田、官田，甚至是衛所軍屯的土地。其中最大的土地侵占者其實是當今天子，內官太監以進貢之名侵占大量的民田建立皇莊，多達十數萬頃。
要知道特權階層是不用納稅的，地方豪強大量侵占了民田後，官府稅收自然就銳減了，為了完成徵稅任務，地方官不得不把這部分稅收攤派到其他有田的農民頭上，導致這些農民不堪重負，乾脆棄田逃跑成為流民。如此惡性循還，從而造成流民越來越多。
然而，楊廷和雖然明白問題的根源所在，但顯然沒意識問題已經嚴峻成這種程度，就算意識到了，他也沒魄力去糾正，因為牽涉到太多人的利益了，其中就包括當今天子、各地的藩王、還有朝中的權貴，可想而知阻力有多大，弄不好會落得個抄家滅族的下場。
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