争田，庄稼与百姓皆生活在河面之下。
不过下游地区也有麻烦所在，那就是短平快，一旦台风来临，带来大量山洪暴发，即便离海近，也要有许多蓄水的湖泊，以及泄洪的河流。这个面积必须保留出来。
实际在书院编写的那个大部头农学书里也再三提到了。
这个地图便是所必须保留的河湖宽度面积示意图。
余下的就可以开发围田了。
由百姓筑围堤，然后分配耕地。然而这需要官府提供大量材料，扣压税务那也不行，宋九不是王禹偁，就如宋九来到苏州第二年，三司收入减少，赵匡义责问。三司使陈恕说了一句：“今国用军须，所费浩翰，诸州凡有灾害，又必须要尽可能以罢免税租，臣等每举权利，朝廷又说侵民为虑，皆不同意。纵使耿寿昌、桑弘羊复生，也所不逮。臣等才力低下笨拙，只好尽心经营，但终不会让圣上满意。”
赵匡义忽然想到宋九所说的节流。
不过节流重要，开源也重要，于是强词夺理说：“卿等清而不通，专守绳墨，却不能替国家增加收入，解决支出烦恼，就象京城仓库主吏当改职者，簿领中一处没有处理，便导致后面十年五年不能决断，以至贫无资给，转死光壑，此卿等之过也，岂不伤和气？”
其实就是一句话，说减轻税务，那么国家怎么办？但国家也必须减少一些不必要的支出，这样支出减少了，税务也就自然而然减少了。如果官员个个开宝马，养七十二奶，税务怎能减少？官员怎能不贪？
但这个问题很麻烦，至少在宋朝是官本位思想，士农工商！（未完待续。。）
第四百八十六章 南方（下）
因此宋九不想碰它。
这便是宋九在下面看了一个多月后召集诸商人的原因。
大家捐款吧。
开始捐得不多，宋九拿着这些捐款，用来建设围田。但做了几件事，第一件事便是将这些捐款用项写上，张贴在各县衙门口边上的围墙下面，透明它的用途。
不过要感谢郭美美小姐，不然宋九也想不起来这个透明用途的好处，那么说不定它就会成为一个弊政。
而且是集中起来用度，比如开发某某围，用的善款是张某某与李某某的，其他人尽量不用，集中起来，张李二人便好自发地查问款项的用度，起到监督作用。
然后将张某某与李某某拉到这里，对大家介绍，你们要感谢他们，没有他们，就没有这个围。
当然，这也要感谢后世的一些腹墨同志对雷锋的质疑，那种拾金不昧的精神，以及做好事不留姓名的精神固然让人敬佩，可几人能做到？
人性是复杂性的，有好的一面，有坏的一面。
人为不己，天诛地灭是占据主体的，拾金不昧只是外带作用。
学不来的东西推广它有何作用？
倒是标哥虽有炒作之嫌，虽捞取名声以及其他的好处，然而却能推广，有好处了便会有许多人自发学习，尽管这种做好事有着私心，然而终是一件件好事做了下去。
并且它立即起到立竿见影的效果。
看到老百姓的感谢，捐款的人越来越多。
这些钱不仅用来筑围田，还用来放贷。贷款给贫困百姓，让他们买牛买农具。分作十年偿还，没有利息。
每年九月下旬。派专人下去收回来，然后这些还上来的钱继续救援其他贫困百姓，但没有人催交，不怕不交，都写了姓名籍贯张贴出来的，你好了，还有无数贫困百姓呢，若是好起来还不交，那么乡里乡亲会对你怎么看？
这还是利用人性。
当然会有极个别遇到特大困难的。甚至被迫做流民的，都做了流民，离井背乡，还交什么？这是做善事的