为什么呢？”
对这第二个为什么，天佑帝觉着自己该说点什么了，不然就显得太过无能，轻言细语道：“也许是因为人性本恶，每个人都想着尽可能多的得到好处，而不想承担相应的义务。贵人们对百姓不知有度的剥削，导致许多人生计无着，又会给国家带来许多不安定因素哦。”
“善哉。”秦雷起身正色道：“皇兄是有大智慧的。”说着负手踱步道：“说的一点都不错，问题就在于，没有能管了这些当官的。既然可以想怎样就怎样，那他们想对自己好一点，也就是…理所应当地了。”
秦霆终于跟上了秦雷的思路，使劲点头道：“是啊，有你我在时，官员们有人管，就算不变法，国家也能治理的大差不差。”说着感慨道：“所以说，一个好的继承人有多重要啊。”
“把一个国家的兴衰放在一个人的身上，就好比把鸡蛋放在一个篮子里，太危险了。”秦雷摇头道：“就算我们有眼光，可以选一个优秀的继承人出来，那下一代、下下代呢？万一出个不肖的子孙，就是我大秦之祸，苍生黎民之祸啊。”秦雷沉声道：“譬如说杨广，看起来是如此的优秀，却三下五除二地。把刚经过开皇之治的新兴大隋，拱手送给了李家父子。”
“那该怎么办？”天佑帝额头冒汗道，他仿佛看到了大秦朝最后的命运。在听了秦雷地说法后，他觉着这简直是一定的。
“变，从根本上变。”秦雷左手成拳，狠狠锤在右手上道：“跳出这个怪圈。换成另一套玩法。”
“怎么玩？”秦霆定定问道。
“君与士大夫共治天下！”秦雷一字一句道。
“共治天下？”秦霆低声重复道：“具体呢？”
“崇法制，尊皇权，重吏治，信赏罚，一号令为主！”秦雷的声音十分低沉，却有着震动历史的力量：“通过一系列的举措，把中央权力分成皇权、相权、台谏之权；三者互相限制；又互相倚恃；形成稳定的政治架构。”
具体如何去做？
“所谓崇法制，便是完善法制；讲究依法办事，使大秦律法高于一切。任何权力行为，都要依法施行，不得擅越…一道命令应先经过以内阁为代表地六部九卿提出。再由御史台或督察院，以及将来地六部审计官审查通过，最后经皇帝批准才能实行。”
“也就是说，皇帝拥有否决权，但不能越过朝臣直接下令。”秦雷郑重解释道：“朝臣拥有行政权，但不经过台谏的审查，和陛下地批准，同样无法形成命令。”
“这样皇帝会不会太惨了点？”秦霆皱眉问道，他的职业毕竟是皇帝。当然不想看到自己的权力被削减。
“这正是第二条，尊皇权的目地所在。”秦雷不慌不忙道：“皇帝是国家的元首，军队的最高统帅，拥有一切事务地否决权，也就是说，只要他认为不行的政令就无法通过，不过是不再直接下令罢了，这样的权力还小吗？”秦雷循循善诱道…其实也只有这个特殊地历史时期，遇上这个一心传位的皇帝。才能通过这条法令。缓缓的点点头，秦霆还有些狐疑道：“可我还是觉着，皇帝会不会势单力孤了点啊？”
“不会的，首先皇帝是终身制的，”秦雷摇头道：“而官员是有任期的，比方说内阁首辅，每任五年，最多任两届，之后便不能在政府担任任何职位。铁打的皇帝流水的官。皇帝本身就有优势。”
“而且还有台谏言官，虽说他们既可以指出皇帝的过失。又可以纠察百官。但皇帝既不是政策地制定者，也不是政策的执行者，在国家大事上怎么会有错呢？”秦雷伸出根手指道：“唯一一种可能，就是皇帝骄奢淫逸，劳民伤财，言官们才会指出皇帝在个人行为上的过失。”说着嘿嘿一笑道：“有人帮我们管教子孙，实在是求之不得啊。”
“可以