王拯一方面为恭王说话，“开复差使”，一方面建议朝廷，叫关卓凡、倭仁、曾国藩、三个，“充任议政大臣”。
“议政”两个字，有清一代，都是极其敏感的。
“议政王大臣”制度，起于天命四年的“十固山执政王”，天命六年又有所谓“八王议政”，从而形成了一个“议政王大臣”制度。
这个制度本质上是满清贵族共和，是宗室向皇帝分权的一种制度。所以自康熙朝开始，圣祖、世宗、高宗三代，不遗余力地对这个制度进行各种打击，收事权于皇帝。
其中，雍正朝还因为“八王议政”，闹出了绝大的风波，允禩、允禟几个，一跤跌倒，再也没爬起来。
乾隆五十六年，“议政王大臣会议”正式废止。
恭王的“议政王”的衔头，是一个特例，表明和两宫“同治”之意。这种事实上分掉一半皇权的做法注定是长不了的。果然，现在，两宫就开始向恭王“收权”了。
在这种情况下，王拯弄出一个“议政大臣”，而且其中只有关卓凡是宗室，曾国藩还是汉人，怎么可能？实在叫人哭笑不得。
王拯的原意，是请各派势力坐在一块儿分猪肉，这样就不会打架了。
这个折子，因为里面有这么荒唐的内容，如果上面不想找王拯的麻烦，注定是“淹了”，连带着他为恭王陈情的那部分一起烟消云散，一点效用也发挥不出来。而且，谁还都不能说什么。
也有这么一个说法，王拯却不过情面，不能不给恭王说话，但折子里故意加入了一段“荒唐语”，自废武功，这样，既对“恭系”有所交代，又不会真得罪另外一边。
唯一有价值的折子是六科给事中谭钟麟上的。
“海内多事之秋，全赖一德一心，共资康济，而于懿亲尤甚，若廊庙之上，先起猜嫌，根本之间，未能和协，骇中外之视听，增宵旰之忧劳，于大局实有关系。”
不言对错，纯粹劝和，这个思路倒是很对头的。
但事情也有点诡异。因为谭钟麟是守旧派，是反对洋务的，他和恭王，都不是对方的“菜”。这个时候，倒站出来为恭王“背书”？
于是有传言“恭系”和谭钟麟私下底做了交易。这种流言，很大程度上消减了这份折子的效用。
这位谭钟麟，有一个日后很有名气的儿子，叫做谭延辏А�
无论如何，一个谭钟麟是不够用的。
这是京官和言路上的情况。
旗人和宗室那边又如何呢？
旗人和宗室不待见恭王的原因，前文已经说过了；而对关卓凡，却正处在“最有想象空间”的阶段。
轩军这支“子弟兵”，扬威中外，一洗八旗“多年之颓风”，“旗下的多久没有这么抖过了！”可以说，旗人里边，不论贫富贵贱，都把关卓凡当做地道的“偶像”。
虽然不晓得关卓凡上台后会推行什么满汉政策，但“再损，损不过恭老六吧？”
普通的旗人期望尤高，都说关贝子的老爹虽然当过五品官，但家道早就没落了，其实也是苦出身，“听说当年肉都吃不上的”。既然如此，必然晓得“民间疾苦”，秉国之后，一定会照顾贫苦无依的旗人。
而恭老六，生下来就锦衣玉食，哪里知道我们穷人家过什么日子？哪里会管我们穷人家过什么日子？
所以，除了恭王的两个兄弟惇王、醇王之外，“恭系”很快发现，其他的宗室，都不足恃，能保持中立就很不错了。
最令“恭系”意外的是原本寄以最大希望的地方督抚。
几乎所有的地方大员都沉默不语。
大多数地方督抚的心态：这是“满洲人的家务”，是不必也不便搀和的。