如此一来，政务勉强向前推行，不致严重梗阻，但比之慈禧在时，终究不可同日而语。一是办事的效率，受到了相当的影响；二是任何事务，不论大小缓急，君臣之间都无法做深入的讨论，体制所限，臣下又无法僭越，替代母后皇太后做主，许多事情，就没有最终的结论，就得暂时搁在那儿。
慈安人虽不聪明，可这个局面，她是看的很清楚的。不仅如此。那些批了下去的折子。也不叫人踏实——她照着恭王的“建议”。批是批了，可对于折子之来龙去脉，却依旧懵懂，更无法确定：这么批，到底对还是不对？
于是，一颗心始终吊着，落不了地。时间稍长，整个人。便被吊得得晕晕乎乎的。
慈安既惶惑，又内疚。然而，这种事，却是无人可以告援的，甚至连诉苦都找不着对象，不由得忧闷异常。
她由此对慈禧佩服到十分去：“这些事情，亏她怎么做得来？以前在旁边看着，可是不觉得！唉，真正是‘看人挑担不吃力，自己挑担步步歇’！”
慈安的苦恼不止于和军机大臣议政。
打发奏折。军机大臣还可以帮一帮手，但有些事情。却一定要她一个人去做的。
比如说，大臣的陛见和陛辞。
这种场合，该说什么，不该说什么，说到几分几寸，甚至上位者的表情语气，都大有讲究。有时候，连“路上安不安静”、“身子骨儿好不好”这一类套话，什么时候说，怎么说，都要斟酌。因为出入之间，外界会反复解读，从中窥伺：陛见的大臣，是“帘眷”正隆，还是圣宠已衰？
慈安本就讷于言辞，对这个差事，真是深以为苦。有时候，例牌的套话讲完了，搜肠刮肚也不晓得再说些什么好，未免冷场难堪，只好把说过的话，略加改头换面，再说一遍，结果变成了一番车轱辘话。
弄得陛见的大臣莫名其妙，还以为母后皇太后纶音反复，自有深意焉。
如果仅仅是讲讲套话，也还好说。可有的时候，是要母后皇太后“指示机宜”的。有的大臣，不知里就，还会主动“请训”——这可简直要了慈安的命了！
慈安听翁同龢讲过《治平宝鉴》，晓得“一言兴邦，一言丧邦”，这治国理政，自己说到底是不懂的，哪里敢胡乱“指示机宜”？沉默半响，憋出一句话：“总要真除情面，认真公事。”
“真除情面，认真公事”，呃，并没有错，可是……这不是说了等于没说么？
每日逃不掉的“听政”，成了慈安最为头疼的事情。
精神上的巨大压力，使她饮食无味，夜不能寐，不到半个月，整个人就瘦了一圈儿。
大约六、七天前开始，慈安就天天在心里边念叨着：你们两个，什么时候才回来啊？
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慈安的脑袋瓜不够灵光，但她有着女人与生俱来的直觉，从恭王进入养心殿东暖阁开始，她就感觉气氛不对。等到最后一名军机大臣许庚身也进了门，慈安确定：一定是出了什么大事！
五位军机大臣，脸色虽然不完全一样，但都非常凝重，有的人，比如宝洌В�蛑笨梢杂谩疤�唷崩葱稳荨�
慈安的心怦怦地跳了起来：出了什么不得了的事情？自己能够应付的过来吗？
恭王手里，还是例牌捧着一叠奏折，但慈安的视线，却落在文祥抱着的一大卷纸上——那是什么？
请过安，行过礼，恭王将奏折轻轻地放到御案上，后退一步，涩声说道：“启禀母后皇太后，臣等奉职无状，北京城里，出了一件……大案