员们虽然不喜欢他，但也没有随便拿下他的原因。不过他这样的人闹得谁都讨厌甚至憎恨他的地步，他在衙门里也是实在干不下去了，恰好前几个月赵子良来上任守捉使，要大力整顿军纪，但是缺乏这方面的人才，而李文通与周善存是私交好友，他了解周善存的为人和才干，因此举贤不避亲，向赵子良推荐了周善存。
赵子良与周善存谈得很投机，对他的才能和为人也有了一些了解，当场就废掉了原来的巡检校尉，任命周善存做守捉府巡检校尉，专管驻军将士违规违纪的问题。在赵子良的大力支持下，周善存很快就在这个位置上干得有声有色，军队的军容军纪和军中风气很快被就扭转过来，而周善存也落了一个“周阎王”的外号。
周善存走进正堂的时候，赵子良正在给夫蒙灵詧写书信，详细汇报此次与突骑施作战的具体过程，至于向镇守府写公文报告此事有守捉府判官等一干人等去做，不需要他来操心。
“将军，属下周善存前来报道，听闻将军有事找属下？”
赵子良也没抬头，右手继续用毛笔写着书信，左手指着旁边：“坐，稍等一下！”
周善存拱了拱手，轻手轻脚地在旁边一站毛毯上跪坐。
过了半响，书信终于写完了，赵子良喊道：“门外何人在？”
侍卫长楚歌大步走进来行礼：“将军，今日是属下当值！”
赵子良将书信弄好递给楚歌道：“派人把这封书信亲手交给夫蒙将军！”
“诺！”
等楚歌走后，赵子良对周善存说道：“刚才城主府长史赫古阿多来到守捉府向本将军讨公道，说昨日我军骑兵晚间追击突骑施溃兵之时祸害了城外以北三十里外的一处龟兹人村庄三户人家，有一个老人死去，两名女子被糟蹋了，上午人家苦主找到了城主府击鼓鸣冤，要求城主府为他们做主，由于做下这事是驻军官兵，所以城主府就派了长史赫古阿多过来交涉，想让本将军把人交给他们处理！本将军也不能听信他们一面之词，此事事关重大，本将军想让你亲自带人去调查核实情况，目前苦主们都被安置在城内的客栈内，你可以带人去询问他们一些问题，以做参考和对口供，尽快将此事调查清楚，如果真有其事，那么到底是哪些人做的，每一个人都要查出来，不能漏掉一人，本将军要听你详细报告事情的经过。另外，本将军不希望苦主们再受到任何伤害，一定要加强对他们的保护，出了任何问题，本将军唯你是问！”
周善存立即答应：“诺！”
没想到还没有过一个下午，快天黑的时候，周善存就回来向赵子良报告：“将军，下午属下亲自带人去军营调查此事，摸清楚了一些情况，但是等属下赶到城内客栈之时，却发现苦主们都不见了，向客栈的掌柜一打听才知道城主府有人给了苦主们一些银钱，苦主们担心官官相护，因此拿了银钱就走了！”
赵子良眉头一皱，问道：“知道是谁给了苦主们钱吗？”
“好像是城主磐大人派去的人，而且属下听说专门负责此事的城主府长史赫古阿多受到了磐大人的训斥，并且勒令他不准再插手此事，还停了他的职，让他回家休息一个月！”
站在旁边的侍卫长楚歌忍不住高兴道：“将军，这对我们守捉府来说是一件好事，既然苦主不再追究了，我们守捉府也不必再为此事左右为难。再说了，那些将士当时毕竟是在追击突骑施溃兵，而且又是深夜，他们身上没有携带干粮，又冷又饿，人在那种情况下做出这些事情也是难免的！”
赵子良闻言扭头看向楚歌，脸色平静地问道：“你是这样想的？”
楚歌见赵子良问出这话，心里顿时感觉不妙，连忙跪倒在地上道：“将军恕罪，属下只是不想让将军为难，毕竟将士们没有功劳也有苦劳啊！