员，有不来议院参政的权利，将军的干薪全由陆军部发放；陆军部也不关心，调令安德鲁为陆军部副部长的文件仍压在卡尔诺委员的抽屉里，而在卡尔诺本人跑到北方方面军视察工作，目前的他更关心的是如何防备反法同盟军队的下波进攻；巴黎市民渐渐不在乎了，一度热情高潮过后，原先徘徊在楼外的群众少了很多，因为喜好热闹的他们都被别的事情吸引过去，这是喜兴厌旧的典型表现。
安德鲁无所事事的“消遣了”十多天，巴拉斯却紧张忙活了十多天。他整日马不停踢穿梭于巴黎的大街小巷，以私人名义或公开身份联络各党派，频繁出现在各个的俱乐部中。原本想叫安德鲁一起前往，但青年人婉言拒绝，理由是不想太多的张扬。巴拉斯要做的目的很明确，意在推动一项民族和解，尽快结束旺代叛乱的议案。这是巴拉斯委员与保王党人达成协议条款的一部分。
1794年1月22日，就在安德鲁获得国民公会荣誉议员的第八天上午，该项预案开始进入审议阶段。只是提出议案并非巴拉斯本人，而是宽容派代表菲利波议员。老谋深算的巴拉斯知道，这份与保王党人妥协后的内容，绝对不能由本人呈送，在当前的时局下，自己应该保持一定的超然地位，有利益于把握事态的后续发展。思虑过后，巴拉斯毅然将这烫手山芋扔到丹东的同志们那里，由于宽容派的政治主张与提案的精神不谋而和，同时失去了丹东的直接领导，派别里尽是些鼠目寸光的笨蛋，委员兼议员的巴拉斯毫不费力得让他们接手下来。当然，政治上的任何事物交易都需要有代价，让宽容派满意的是价值数十万金法郎的贵重财物，由安德鲁将军的车队运抵巴黎。对其他派别的访问，只是掩人耳目，使得他人不会过多怀疑到自己头上。
提案的主要内容包括：
1、自由法国政府与旺代叛军双方签署一项和平协定；
2、所有叛军有条件放下武器，并接受共和国军队整编；
3、国民公会赦免一切叛乱份子，不再追究相关人员罪行，保障他们的生命与财产安全；
4、国民公会允许放下武器的叛军自由离开法国，包括其中的外国雇佣兵，同时赋予叛乱份子法国公民的权利
……
当上述提议从菲利波议员那动人的歌喉里迸发出来时，会场里即刻沸腾开来。德拉克鲁瓦为首的党内同志第一批站起来表示支持，掌声由左边响起；贫民党人跳了出来，他们在竭力反对，配合楼上观众们的叫骂声，个个准备冲向讲台，试图揪下“可恶的投敌者”。（埃贝尔语）；平原党人在劝架，拉扯着不想让双方有身体接触，有的习惯望着三巨头那里，有的把目光投向巴拉斯；三巨头们起先倒很冷静，既不支持，也不反对，似乎在看热闹，安静的坐在左边“山顶上”。终于有人坐不住了，在领袖的示意下，圣鞠斯特叫来大批卫兵，将那些表演全武行的议员们统统拖出议会大厅。这本应是议会主席的职责所在，却由罗伯斯庇尔指挥发布；在一旁观战的巴拉斯等人却在高呼“幸运”，倒霉的总算不是自己。
议院里的闹剧由于武力的介入很快被平息，但争执仍在，越演越烈，从会场转向民族宫外面。
第二天，埃贝尔开始在巴黎公社发表演说，再次鼓动自己的盟友们，并号召革命群众起来游行与示威，要求严厉惩戒以丹东、菲利波、德拉克鲁为代表的投敌卖国份子。游行被国民卫队强行禁止，当日准备出版的杜申老爹报也被查封。因为在连夜召开的公安委员会会议上，委员们以多数对少数，强行通过了一项预防巴黎动乱的管理条例：严禁各党、各派、各俱乐部组织群众上街示威游行，并加强报刊审查制度，指定相关部门派专人负责监督实施。
贫民党的权利进一步被限制，在愤怒的埃贝尔派同志们心中，怨恨开始逐渐蔓