？很显然，都不是！
所以，康熙最终还是没有再怪责马德，只是提醒马德要注意跟地方官员的相处，不要弄得自己像是一个孤家寡人一样，由此得到了马德的一句“谢皇上体谅”之后，就算把这件事情了结了。
不过，皇帝身边很少有秘密的。康熙本来打算斥责马德，最后反而变成抚慰的事情不久就传出了行宫，使得马德在江苏众官员心目中的地位再次上升了一个台阶。
没办法，谁叫马德圣眷在身呢？
“马大人，你在上海县修筑港口是为了什么？难道现在我大清地港口还不够用么？”
事情是一件接着一件来的，康熙问完话，又警告了马德几句之后，终于在两个儿子以及魏东亭等人的陪同下，要去休息了。其余的臣子，高士奇、马齐、张廷玉和马德也都退出了康熙所住的宅院，这时，马齐突然又朝马德问了起来。
“马相，我大清地大物博，现在的港口确实是不够用。”马德答道。
“哦？四省海关每年收入的厘金就多达千万两之巨，马大人难道还觉得少了不成？”高士奇笑问道。
“呵呵，说起这钱么，谁不希望用也用不完？高相身为上书房大臣。难道就没有点儿心得？”马德反问道。
“马大人，修筑港口一事，似乎有些操之过急了。朝廷现在就有不少人觉得当再行海禁，以免我朝子民出海不归，也免得受海上贼寇袭扰，要不是因为皇上已决意组建水师，此议恐怕早就甚嚣尘上，可即便如此。朝中支持此议者也大有人在。虽然你此次修筑上海港皇上并没有说什么，可是，我恐怕你会受到朝中百官的责难啊。”马齐又说道。
“不错，修筑港口无非是为了多与海外进行交易，此乃商贾行径，必为朝中诸位大臣所攻讦。马大人，皇上对你寄予厚望，你还是不要再招惹麻烦了吧？”高士奇也接着说道。
“二位相爷似乎不赞同下官修筑港口啊？”马德笑问道。
“并不是不赞同，不过，现在还言之过早！”高士奇笑道。
“不早啦。我朝开放海禁已经有二十年。现在大修上海。正是其时。……高相，上海为长江出海口，西连多少省份？北上。又有运河往通直隶一带。两条大河，本就是商贾集中之地，上海一建，到时必为我朝第一大港口，到时，每年光是海关厘金，您算算那得多少？那可是把咱们差不多整个大清朝都连起来了啊。”马德说道。
“马大人似乎有些异想天开了吧？上海一开，我朝西至巴蜀，北到直隶，岂不是尽入他人之目？尤其是江浙一带。乃国家赋税之源，如若有变，必然会危害国本！此事万不可行！”马齐沉声道。
“马相多虑了。长江水师难道是摆着玩儿的？运河两岸，兵丁难道就少了？上海若开，必然也要有北海水师重重护卫，其森严绝不会在天津之下。如果只是因为一个猜测就不去做，岂不是让我朝平白浪费一大财源？……朝廷现在好像并不富裕吧？”马德反驳道。
“马大人确实考虑周详。可是，朝中官员恐怕不会与你在这上面交锋，而且。士农工商，商贾历来为四民之末，你修建上海，大行商贾之事，只会徒受他人攻讦啊。而且，商贾之中多有贪利之辈，为非作歹，到时若是出了事，朝中百官也必然会死死揪住不放，你必然难逃其咎。”高士奇又说道。
“高相所虑甚是。所以，在修筑港口之时，下官便已经想好了一个方法，正想请几位相爷多多支持！”马德微笑着朝高士奇三人拱手道。
“马大人已经想好了办法？张某愿闻其详！”张廷玉难得开口问道。
“立法！”马德答道。
“立法？”张廷玉三人无不一愣。
“没错，就是立法。将商贾所为尽皆归于法制之下，使其不能