气’。
到后来，这些小官职全部落实了下来，都督府里‘人才济济’座无虚席。唯独最重要的两个佐官没有着落——别驾与长史。
正四品下的别驾与正五品上地长史，是都督府里最重要的两名佐官，将辅佐刘冕治理民生、统筹军事。思来想去反复斟酌，刘冕决定提拔两个特殊人物进来。
一个，就是早年就在右卫中当差的青年才俊——姚崇！虽然他现在仍是个小小地右卫录事参军事，默默无名。可是刘冕一直都在耐心的观察他。果然正如历史上所记载的一样，姚崇极具才气办事严谨认真，尤其高效果断。除了在内政方面很精明能干而且少年老成，这几年下来在军队里也积累了相当的经验。由他来担任刘冕地左膀右臂，那实在是太合适不过了。
于是，刘冕出人意料的破格提拔右卫七品录事参军事姚崇，为正四品下兰州都督府别驾。让他成了兰州都督府治下仅次于刘冕的一名高官大员，总督民政军务，相当于是刘冕身边的‘秘书长’。
至于长史的人选，刘冕给了老帅黑齿常之一个面子。黑齿常之本是这次出征的副帅，但并没有实际地军队官职。现在西征的军事计划已经做出了改变，这支军队恐怕要长期屯于兰州以备后图。这样一来黑齿常之反而成了一个闲人似地，左右无事。为了避免朝堂上一些用心不轨之人将黑齿常之调回问罪打压，刘冕一顶‘五品长史’的帽子就扣到了黑齿常之地头上。这无疑就是向朝廷上的所有人宣布——黑齿常之，以后就是我罩地了，谁也别想再动他！
与此同时，黑齿常之在军事方面的才能和经验，也是刘冕看中他的一个重要地方。而且黑齿常之与刘冕的私交非比寻常，也断不会因为屈居刘冕等人之下而有什么不满。于是两人一拍即合，这一老一少两大名帅加上平步青云的新贵姚崇，组成了兰州都督府新领导班子的核心。
就这样，兰州都督府几乎是在一夜之间破而后立、迅速重组完毕。刘冕的办事效率之高、出手之迅速狠辣，让所有人啧啧称奇。兰州原有的官宦仕人没有一个人敢有什么不服，敢提什么意见。理由很简单——这是一头实力彪悍的强龙，压过了萎靡不振的地头蛇。
从这个兰州官吏的班子，谁都能看清楚了一件事情。
这就是以刘冕为核心的左右卫军武班子完全‘霸占’了兰州都督府。今后若干的时间里，兰州就将是刘冕的一言堂，一个人的天下。外人是针插不入水泼不进。就算是朝廷想往兰州任命一两个官儿进来，恐怕都还得看一看刘冕的脸色行事。
也是靠着这路不讲道理不与人商量的雷霆手段，刘冕强横的将左右卫镶进了兰州大都督府里。将原本人心惶惶一盘散沙的兰州都督府，拆成碎片重组来过，迅速的拧成了一块团结凝炼的精钢。从他以下，全是左右卫的心腹与精锐。号令既出，一呼百应莫有不从。上行下效政令通畅，办事效率才能提高。刘冕才能将自己的意图完整的传达下去。
短短的三天时间，刘冕完成了一这切。而与此同时，兰州城外依旧冰封千里，吐蕃人未动屯兵于州。如同一匹阴冷凶残的野狼，躲在阴暗的角落里舔着嗜血的獠牙。
薛讷的大军和一两万余民夫，费尽千辛万苦终于赶到兰州。送来了为数多的一批粮草，总算是一时缓解了兰州的粮草危机。兰州军的实力，也得到了强有力的补充。薛讷所部人马进入兰州后，西征大军的兵力增加到了十五万出头。这无疑又是给兰州注入了一支强心剂。
与此同时，刘冕从来就没有放松过安抚百姓、料理民生这样重要的事情。他颁布的数项禁令，在军中严格执行下来。十几万军士，把兰州的百姓当作了衣食父母的供拜起来。百姓们也对这只王师极具好感，彼此相处十分融洽。
由此，军队士气慢慢回升，民心也