帝辛十九年迁都长安之前的四百年间，西川县一直是全国政治经济及军事中心，当时辖地包括现在的西川、凤祥、扶风大部地区，统称“周原”。现今保存于城东二十里外的古迹“周原遗址”就是翔实的史证。
《诗经？大雅？绵》中载曰：“周原膴膴，堇荼如饴。”就是周王朝强盛时，一幅民康物阜的田园风光的真实写照。
三国时代诸葛亮率蜀军由汉中翻越秦岭，从斜峪关进入西川，与驻扎在渭河北岸碛雍塬上的魏将司马懿隔河对峙，后退守五丈原，在原下分兵屯田，以图雄起。当年八月，诸葛亮积劳成疾病逝军中，蜀军仓促撤兵，魏军乘机追杀，以后吞并了蜀、吴，统一了全国大部分地区。元朝初期，成吉思汗统一中国后，为纪念这位杰出的政治家、军事家，在秦岭北麓，当年诸葛亮屯兵的五丈原上，建起闻名遐迩的诸葛亮庙。
唐武德元年（六一八年）武德皇帝有感于文王的弟弟周公旦辅佐武王代纣灭商，为国家强盛鞠躬尽瘁的功绩，下召在今西川县西北方向的凤凰山南麓，古称“卷阿”的地方，修建起周公庙。《诗经？大�雅？风》�载曰：“有卷阿者，飘风自南。”
以后的宋元明清到新中国成立，西川这块历史底蕴厚重的古老土地上，又上演了一幕幕悲壮惨烈、有史可鉴的壮剧：灭亡唐朝的农民英雄黄巢，全军覆灭龙尾沟；白莲教将领李全率部出西川，直捣西京城；西府游击队辗转西川让国民党军闻风丧胆；彭德怀将军在西川县罗局镇亲自指挥了我军历史上著名的“扶眉战役”，歼敌上万，拉开了解放大西北的序幕……
西川县最富特色的是浓郁的历史文化氛围。除了以周公庙和周原遗址为核心的周文化外，境内还发现了十多处仰韶和龙山遗址，出土了大量的珍贵文物，有“周礼之邦”、“青铜器之乡”的美誉。以清道光年间出土的毛公鼎、大丰簋、大小孟鼎最为珍贵。后三件现存于中国历史博物馆，毛公鼎存于台北故宫博物院。西川境内还有中国汉字的创始人仓颉的祠庙、周公庙内由武德皇帝御赐的“周公圣水”润德泉、千山群峰中大弓样的括箭岭、佛教圣地白雀寺后的崛山名刹，以及秦岭主峰上的太白积雪、渭水朝阳、五丈雄风等人文景观和古刹名寺，构成闻名遐迩的“西川八景”。从古至今，无数名人墨客周游此地，留下了大量的传世墨宝，尤以诸葛亮庙内由民族英雄岳飞书写的诸葛亮的《出师表》和唐宋八大家之一的苏轼题写的岳飞的《满江红》最为著名，诗圣杜甫、诗仙李白皆在诸葛亮庙和周公庙留下了不少的传世佳作。仅《诗经》中记录西川风土人情的诗作就不下百首……
就是这样一个有着浓厚的历史文化底蕴，民风淳朴，人杰地灵的县城，在中国近代却由于自然环境恶劣、资源匮乏等种种人力无法抗拒的因素，沦落为国家级贫困县。
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理事长 九
赵静雅把钥匙捅进锁孔的一瞬间，这才发现门旁靠墙蹲着个中年男人，这人两肘支撑在膝盖上，用掌心托举着双颊，正打着盹儿。鬓角分明的额头白净而清爽，那只西川人特有的蒜头鼻，在面孔中央微微地翘着，顽皮而不失精致，额颅上耷拉下的一丝儿毛发，零乱地罩在粗黑的眉毛上，一双集聚着稀疏睫毛的眼睛，稍微半合着，像在打盹，又像在沉思，只是那一身干净合体的藏青色西装，似乎在无言地声明：这人不是上访者。
赵静雅抬腕看看表，十一点过了一刻，假若此人是打上班就来找她，那么，他在政府办公大楼的楼道中，已整整等了她三小时十五分钟；如果是上访者，就是个不管不顾死缠烂打的莽汉；如若为政府员工，就是个倔得九头牛也拽不回的执著者。可如此大半天浪费时间，这让身为政府一把手的赵静雅是无论如何都无法容忍的。
赵静雅一边推开门，