《报律》约法四章，目的在于给那些狂热的人们降一降火。
具体内容包括：
（1）出版报刊必须履行登记手续
（2）“流言煽惑，关于君主立宪制度有破坏弊害者”，应受惩处
（3）“调查失实，污毁个人名誉者”，应受处罚
（4）“诋毁、攻讦邻国，鼓吹战争，煽动侵略者”，应受惩处
然而此时国内扩张、拓边的思潮空前高涨，尤其底层军民，不少人相信诸如“用齐国的剑为齐国的犁开辟土地”之类的言论。
报律立即受到底层的大多数反对。
部分退伍兵团队代表亦要求撤销《报律》。
内阁官员们不为所动，他们已做好准备对抗到底，绝不向这些好战势力低头。
景炎元年三月，反对内阁舆论管控的浪潮一浪高过一浪。
三月十八日，反对者组织集会，上千人的游行队伍浩浩荡荡穿过长安街，直接来到北门中卫军驻地。
愤怒的人们向拱卫京师的御林军发放传单，号召士兵们“勇敢担负自己的责任”，推翻内阁，惩处小皇帝身边的奸臣。
好在关键时候，年羹尧率兵镇压了这次刚刚萌芽的叛乱。
康光绪命内阁颁布条文，对那些鼓吹战争，号召开疆拓土的报刊杂志一律进行警告。
内阁果断拒绝了首相这个提议。
因为齐国公民具有言论和出版自由，政府不得无故取缔报纸，更不要说侵犯公民言论自由。
“本官只是要打压这些穷兵黩武的奸贼，休要说什么言论自由！”
张廷玉不以为然道：“国家法令怎可轻易改变？即便是凶恶之徒，只要是没有被剥夺政治权力，也应有自己的自由。”
康光绪又望向情报部长沈继民，沈继民一脸无奈道：“倘若对方没有犯罪记录，情报部门擅自抓人，下官会遭到弹劾的····”
弹劾，弹劾，自从分权之后，各地官员越发独立，只要天心城有任何风吹草动，他们就要弹劾。
康光绪身为齐国首相，可谓一人之下万人之上，然而现在却不能不屈尊和内阁这些官员纠缠。
无论是太宗皇帝还是先皇，都曾力推新政，康光绪本人更是支持新政才得以上位。
如今让他带头违反新政，那自然是不可能的。
有时候康光绪在想，如果能回到太祖时代，未尝不是一件好事。
生杀予夺，全部在我。
何须和这些蠢夫愚妇纠缠。
三月间，驻守天心城北门的部分士兵公然哗变。
约莫一百名士兵扛着火枪火炮，纠结同伴，浩浩荡荡向皇宫进兵。
出乎所有人预料，这股士兵竟然一路畅行，队伍径直走向各衙门府邸。
户部尚书站在衙门门口小心翼翼问道：“诸位将士，你等是要作甚？”
士兵齐呼：“杀贼，拯救大齐！”
用士兵的话来说，他们这样做是为了讨伐国贼。
什么是国贼呢，在这些士兵看来，所有不支持对北美用兵，不支持帝国扩张的人，都是国贼。
至于小皇帝刘帆，现在已经被这些奸贼蒙蔽，只有我们这些忠勇的士兵，才能拯救大齐。