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从1847年澳门赌博合法化至今，博彩业在澳门已有一百四十余年的历史。随着逐渐的发展壮大，澳门甚至取代了美国的拉斯维加斯和意大利的蒙特卡洛，成为世界第一大赌城！
在澳门回归大陆之后，华夏高层和特区政府为了发展壮大澳门的博彩业，同时加强对博彩业的掌控，便开始实施竞拍赌牌，特许经营的制度。所谓赌牌便是赌场的营业执照，只有有这一张政府颁发的营业执照，才可以在澳门经营赌场，建立博彩公司。
在早期，澳门特区政府设置了三张赌牌，由社会各界公开竞标。每一年的竞标，都会引来无数公司参与，不但有澳门本土的财团，也不乏香港的名流，甚至还有世界各地其他娱乐公司来此处进行竞拍，向政府提交详细的计划书，争取拿到赌牌。
之所以世界超强博彩公司云集澳门，还缘于一个意外的“巧合”，即美国爆发“9。11”事件。9。11之后美国乃至西方投资环境出现巨大威胁，许多美国和西方许多闲余资金纷纷逃离。澳门向世界开放赌权无疑为这些“外逃资金”提供了一个难得的投放良机。
不管是从天时还是地利而言，特区政府通过赌权开放吸引如林高手的目的完全达到了。
经过3个多月紧锣密鼓筹划之后。万众瞩目的3张博彩经营牌照归属终于落下帷幕。
最终，一张赌牌被永利公司夺得，另一张被威尼斯人集团和香港银河集团夺得。而另外一张，则是被在澳门经营赌场三十七年的何鸿焱夺得。不过这事倒也算不上什么，如果在澳门连何鸿焱都拿不到赌牌，那其他人也没有任何能力可以获得赌牌。
到此为止，这三张赌牌的事情算是尘埃落定，按照常理而言，在有序的规划下，澳门博彩业本该如火如荼发展才对。但好事多磨，原本被世人看好的威尼斯人和银河集团却是因为利益问题产生了纠纷，两家互不相让，都想把对方从公司挤出，好独占鳌头。
这两家的纠纷，就引发了无数的矛盾，把原本规划好的天堂前景，变得如地狱般可怖。前往澳门的游客锐减，博彩业更是一蹶不振。最终无奈之下，澳门特区政府便取了折中的办法，将赌牌分拆为一主一副，主副除了分拆的关系外，再无任何关联。
但是这个做法引来其他集团的不满，为什么威尼斯人和银河可以拆分，其他家就不能。于是何鸿焱便率先将赌牌拆分，将副赌牌交予何家和美国米高梅集团经营的合资公司打理。经过这些波折后，这个不成文的规矩便就此确立，澳门赌牌由三变六！
事实上何鸿焱之所以被誉为澳门的米饭班主、赌王，便是因为他除了持有澳博的主赌牌外，还持有米高梅的副赌牌；而且还把持到了永利拆分出的副赌牌！六张赌牌，何鸿焱一人独占其中三席，足见何鸿焱实力超群外，更是让他的财富如滚雪球般不断增长。
这些年下来，但凡是在澳门经营博彩业的公司，哪个不觊觎何鸿焱手中的这些赌牌。此次虽然特区政府再次颁发一张赌牌，但是却下达了但凡之前在澳门经营博彩业的集团不准许参与竞拍的命令，无异于给这些人头上泼了一盆冷水。
而且他们明白，此次赌牌竞逐之后，若是再次拆分，他们也不会有任何机会拿到副赌牌。不因为其他，就因为何鸿焱在澳门的影响力，如果新公司想要在澳门立足，就必须与何鸿焱交好。想要达成这个目标，他们就必须把副赌牌交予何鸿焱。
但是如今何鸿焱居然在诸人面前宣称，如果在场诸人能够将主赌牌交给林白和贺嘉尔，他便选择何家退出副赌牌的竞逐，这对在场诸人如何不是一个天大的好消息。
主副赌牌没有除了名义上的