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第109部分 (4 / 4)

君可以用大量的新钱赏赐功臣,由此,让国内对新钱的认识迅速普及。

但这些还不够,赵武还需要时间,晋国唯一缺少的就是时间。荀罃马上问:”你要改税收制度,你打算怎么改?”赵武竖起指头,说出两个震撼人心的字:“承包!”

悼公问:“武子,你能稍详细地解释一下吗?”

赵武回答:“现在国家财税困难啊!为了从每家每户那里征税,我们不得不养活大量的税吏,以便让他们走入千家万户……。为了计算老百姓应该缴纳的税额,我们又要养活大量的计算师。但现在,我们本来就税源萎缩,同时,大量的战争伤残以及纳赋武士需要养活。在这种情况下,还要养活不能战斗的收税官吏,我觉得没必要。

收税,确实需要大量的人手。目前,我们对外战争频繁,百姓都去服兵役了,结果,我们收税的主要目标变成了商人。商人手中既有足够的伙计,也有足够的计算人才,所以,我琢磨着,干脆将收税这活儿交给商人,我们可以每年确定一个税收额,让商人们按这个额度交给我们税款。这样,我们等于提前把全年的税款拿到手了,却不用养活庞大的征税人员。”

魏绛目光一闪:“这倒是个好方法,我们可以提前拿到全年的税款,而后“量入为出”。比如今年,预先拿到全年税款,这次的战争经费就有了,然后,我们可以根据钱的多少,筹划该怎么打当年的仗。我们可以在年初、在战争开始的时候,心中就有了经费底限。”

得了,赵武本想拖延战争,没想到他的主意听到众人耳中,反而成了战争催化剂。光是魏绛说的这一项好处,就足以让在座的晋国正卿们动心。魏绛会前曾提出“战时经济”策略,可见,为了应付连绵的战争,晋国人都打算“均贫富”了。这时,赵武瞌睡递枕头,送上了包税计划,对晋国最不伤筋动骨,似乎是令百姓痛苦最少的战时经济策略。

士匄马上插话,问:“可我还有点不解………商人们怎么会心甘情愿承包我们的税收呢?我们可是要预收全年税款。年初的事情,谁能预测到年尾?商人怎会甘心预先垫款给我们呢?”

赵武笑眯眯回答:“这其实还是一个“经营”概念。如果按照管仲的经营学技巧,把整座城市当做一个产业经营,既然整个城市是一个产业,只要精心经营,总会有些收益。这收益或许很大,或许是亏本。但如果我们要求以去年税收额来承包城市,那么,商人们坐地投资经营一座城市,总比走南闯北投资其他产业,风险要小得多。这其中还有一些经营手段,需要对包税商进行培训……比如对城市商业环境的投资,市场如何管理等等。而这一切,投资人是商人,经营人是商人,我们无需花一点行政费用,只管坐享收益。光是因此减少的行政费用,就值得我们去实行这个承包制。”

荀罃表态:“不错,这样一来,我们可以把民政人手减少到最少,让晋国所有的武士都参加战斗,让军事之外的资源消耗减少到最低。而我们的官员也无需太操心民政,全部精力都用于对外做战。只是,我还有点不明白,你说的那叫“包税商”是吧,万一他们要借机加重盘剥百姓,怎么办?”

赵武回答:“商人,比官吏更不敢加重盘剥百姓,他们只是收税商。商人是追求利润的,他们是我们任命的,只有收税的权力。正因为他们不是官吏,他们的作为不会引起百姓对我们政体的怨恨,而我们随时可以因为他们的违法行为,免除他们的权力。并且,免除他们无需任何行政费用。

我们只是把税收承包出去。司法权还在我们手里,税收的最终裁判权还在我们手里。也就是说:任命他们的权利在我们,撤换他们的权力也在我们�

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