秦国法制上的诸多弊端，已经高度中央集权带来的恶果，比如废黜几十种酷刑，将很多致人残疾的ròu刑废除，允许民间私藏诸子百家的学说。
将调军的自主权下放到各个郡，大大加强了边缘之地守将的自主权。同时为了限制地方割据势力的出现，便将军队的后勤补给从郡尉的职权中分离出来，jiāo由主管民政的郡守负责。
秦国之前实行的兵制一直是义务兵制度，也就是只要战事爆发，国家征召那所有的青壮都得入伍上战场。这种兵制虽然能动员起最大的力量迎敌，却也不适合保持整体将士的素质，因为士兵更多的时间是耕作，而非cào练杀敌，在始皇帝晚期，像北方军团那样的戍边军团，其实已经采用了类似后世雇佣军模式，就是让军人职业化，几年甚至十几年的从军，这样能积累丰富的战斗经验，也能通过一批批的服兵役藏兵于民，一旦战事爆发，随时可以征召从军多年的老卒入伍。
秦国的官制是公孙弘变化最少的地方，事实上李斯所创建的三公九卿制度在这个时代已经属于非常合理了，远远领先于当年七国旧的管制。所以公孙弘只是在一些细节上做了少许变更，比如一些职位的名称和权限。
公孙弘有些紧张的看着正低头看阅读的韩信，见他目光已经扫到最后一行，不由忍不住问道：“如何？”
这些东西毕竟是他多年的心血，费尽心机才杜撰而成的，就像一名学生将他的作业jiāo给他的老师一般，心中期待无比，又隐隐害怕。
幸好他从韩信的脸上看见了期盼已久的笑容，韩信拍手大笑道；“丞相真乃治世之大才，仅以此成就，就不输于商君了。”
公孙弘面sè一喜，连忙谦虚道；“上将军谬赞了，在下才学疏浅，如何能和商君相提并论。”
“上将军既已认可，那可否推行？”
“恩。”韩信点了点头，又说道；“不过兵制改革还为时尚早，如今秦国仍然是大敌当前，不宜从军中多做变更，而之前一百六十多年里，商君的这套兵制已经被证实了最为高效的，既然如此，自然何乐而不为。真要变更，也是统一天下之后。”
公孙弘想了想，坦言道：“说的确实对，是我太心急了些，那这个先缓一缓吧。”
韩信又细细的看了一番，沉yín了许久说道；“我说怎么刚刚总觉得少了什么，现在才想到。你没感觉到我们秦国一直缺乏一种选拔人才的制度吗？”
公孙弘一愣，有些古怪的看了眼韩信。他确实有些奇怪，不论是孝公变法时代，还是始皇帝时代，人才的选拔大多都是世家子弟或者其推荐的人，从平民中海选，简直是闻所未闻，
这也不能怪韩信，后世的他所耳熟目览的自然是一套套科举制度，虽说科举制度诸多弊端，但却在封建王朝中流传了千余年，从未中断过，想来定有它的过人之处。
公孙弘沉yín道；“既然上将军你想为我大秦选拔人才，那大可仿效旧制，让诸贵戚多样藤圈养人才，然后举荐其中有特殊技能的老是。
韩信却摇了摇头；“我看这样不妥。
“哦？”公孙弘不解的问道；
“mén客大多是依赖主人才得到赏识的，所以人为的因素很强。”
“那你有什么办法？”
韩信想了很久，才开口说道：“不如我们每年开设文武二科考学，文则考治国之才，兼合对秦律和儒家学说的考察；武则考察弓马骑shè，行军布阵之才。以郡县为单位，由县令推荐县内有才学之人去郡城考试，再优胜者则由官府出钱前往咸阳考核，择其优秀者录用。如此可否？”
公孙弘眼前一行，笑道；“这倒是个好办，我看行。“
“如此，就暂时先这么定了，明日我就在