刘备身为汉中王，又手执衣带血诏，自可以借此行皇权之事。 这王公各卿大多由诸葛亮提出，也有刘封建议的，比如赵云，想到曾经的赵云并未等到重号将军刘备就去世了，弄个一辈子杂号被黑子们调侃千年，这次莫不如给他个光禄勋，也算是给兢兢业业的云叔有个交待。 刘备也没任何犹豫，当即采纳了这个建议。 安排完了尚书台和王公各卿， 接下来便是五虎上将！ 这次刘备自己就拟好了单子： “前将军关羽，遥领襄阳太守，实总督荆州，代王权，执假节钺！ 左将军马超，领凉州刺史，实守武威张掖各关，领羌兵防羌胡边境，执假节。 右将军张飞，领巴西太守，实总督川蜀之兵，可四处应援，执假节。 后将军黄忠，领苍梧太守，助赖恭协管交州，领交东之兵防范东吴，执假节。 翊军将军赵云，守成都，加光禄勋，领王属亲兵，执金吾。” 五虎上将，四个太守，一个刺史，但仔细看就会发现，四个太守皆掌重权。 而马超这个刺史看起来并不突出，反而有些弱势，他的任务简单，只防住西羌进犯即可。 不过也是，凉州那么大，既守着养马地，又通着河西走廊，承载着通商要道，若都让马超管，他能管得明白吗？ 而这五人中兵权最大的莫过于关羽，总督荆州，持假节钺，虽为襄阳太守，却于所辖荆州之地所有官吏有生杀大权。 当然，理论上也包括被曹操封为荆州刺史的孙权。 刘封心中思索：这五虎上将依旧和老版本没有太大出入，且看刘备怎么安排自己。 他故作疑惑的问点别的：“父王，这云叔为何是翊军将军？” 刘备轻轻一笑：“翊代表禽之两翼，既代表两翼腾飞，亦代表两翼护巢。子龙一身是胆，快马无敌，便如吾之双翼也！” 诸葛亮羽扇轻指刘封，也呵呵一笑：“主公，这五虎上将却无忠嗣位置？” 刘备笑了笑：“哎，吾儿自有要职？” 刘封好奇了一下：“父王，孩儿还督汉中吗？？” 刘备摇摇头，严肃的拿出一个布帛小册子交到刘封手上，打开一看乃凉州布防图： “封儿，吾令你为司隶校尉，承王命驻汉阳郡总督凉州，与你二叔一样，持假节钺。” 司隶校尉？ 假节钺？ 刘封心中一震，立刻明白了刘备这么安排的用意。 只因马超世代公侯，贵为刺史，但刘备对他的信任度到底还是不如关张赵和自己。 凉州不放一个能压住他的猛将，怎么能够彻底放心？ 自己行王权执钺总督凉州，便是悬在马超头顶那柄宝剑！ 是这样吧！ 可刘备却说： “封儿，我给你如此要职，要你南防西羌，北防匈奴，征兵攒马，通商屯粮。” 竟只字不提提防马超。 刘封心中有数，当即抱拳：“儿臣遵命！” 然后刘封又问：“父王，孩儿若督凉州，汉中当交给何人？” 刘备笑了笑：“你之前督江夏时，不是和我提过魏文长吗？便使他督汉中，你看如何？！” 刘封知道，魏延杀文聘破曹操的表现终于获得了刘备的认可，便说道：“此人智勇双全，对父王也是忠心耿耿，可督汉中。” 但又想，此时汉中未经迁民，可比世界的汉中更为重要，便说：“只魏延一人督汉中重郡是否单薄？” 刘备正在思索，诸葛亮提议： “可使蒋琬去汉中协助魏延处理民政。使阎圃，张翼为副将，可保汉中无虞！” 刘备点点头：“嗯，如此甚好。” 接着，就是若辖四州具体编制。 一、荆州： 刘备以汉中王，兼领荆州牧！ 襄阳太守：关羽（遥领，实际总督荆州，假节钺，统兵十万） 别驾：徐庶 治中：马良 水军都督：凌统 五溪蛮首领：沙摩柯 南郡太守：麋芳 武陵太守（公安太守） 吴懿 零陵太守：郝普 宜都太守：樊友 另外：划上庸三郡为荆州编制。 上庸太守：申耽 西城太守：申仪 房陵太守：蒯其 而实际上，上庸三郡相对比较独立，孟达与关平共掌上庸兵权。 二、益州： 益州刺史：刘璋。 别驾：谯周 治中：费祎 巴汉地区 巴西太守：张飞（总领西川兵权，处四方