此时的晋安区法院也承受了很大的压力，可以说是左右不是人。
判陈信滔有罪，证据不足、法理不容。
判无罪，上有压力，下有媒体及社会舆论的指责。
为此，法院到晋安区政法委诉苦。
政法委出面协调，将晋安分局副局长王振忠请到办公室。
不料王振忠大吵大闹：“这是受到公安部表彰的铁案，你们敢判陈信滔无罪？”
晋安区政法委一位官员说：“在强大的压力下，政法委也很难顶住。”
2001年10月17日。
晋安区法院开庭审理此案，数百人前来旁听。
法官已看出此案大有问题。
法院法警队一位负责人听了庭审后，将陈信滔的手铐从背面移到前面。
安慰他说“这事他们简直乱来，你不要着急。”
庭审一结束，徐承平就强迫福州市多名旧车交易商联名写了一封告状信。
指控陈信滔是敲诈勒索团伙、黑社会后台老板。
这封信被王振忠大加利用。
他立即请求时任福州市委常委、政法委书记的宋立诚给晋安区检察院和法院施加压力。
顶着压力，晋安区检察院向徐承平提了两个问题。
检察院作了调查，徐承平在旧车交易市场根本没有办公室，为什么徐承平和警方一口咬定涉案那个房间是徐承平的办公室？
事发当晚，徐承平为何通过警方迫不及待地将陈信滔那些车一扫而空？
让人想不到的是，此两问一出，两名等检察官立即遭到报复。
第二天，有关部门就到区检察院调查。
声称有人举报检察官严某等人收了陈信滔的黑钱。
此后，这两名提出问题的检察官被查了很长时间，整个区检察院都受到了很大的压力。
2001年11月9日。
同样承受到巨大压力的晋安区法院将案件退回区检察院。
检察院又将案件退回晋安分局补充侦查。
检察院给出了案件中的疑点。
卞礼忠的枪是哪里来的？
出事的那间屋子，其实并不是徐承平的办公室，怎么会出现那么多现金？
案发当晚，徐承平为何通过警方将陈信滔车行里的26辆汽车一扫而空呢？
当案件再度转到区检察院时，检察院只好将案件呈福州市检察院。
市检察院也采取了同样的策略。
于2002年1月上旬将案件退回晋安分局补充侦查。
在这期间，晋安分局的证据“补充”得越来越多。
多人向公安机关提供了“在同一时间、同一地点听到陈信滔向徐承平索要150万元”等证言。
晋安分局补充这些“证言”后，于2002年2月上旬又将案件移送市检察院公诉处。
市检察院检委会讨论了一个月没法作出决定，只好将案件上呈福建省检察院。
涉案的多种力量互相交织，此案陷入一种胶着状态。
值当此时，福州政坛出现了一个重大的转折点。
福建省公安厅分管刑侦的副厅长牛纪纲被任命为福州市委常委、市委副书记、政法委书记、公安局局长。
“2·20枪案”也随之出现转折。
牛纪纲的到来，福州政坛一致的说法，“是带有使命的”。
牛纪纲的到任，也让王振忠极度失落并且手忙脚乱。
“一正一邪，立见分明”。
牛纪纲上任不久，就查处了福州车管所腐败案以及福州交警支队长腐败案，震动全国。
陈信