兵以及乡绅们组成地团练共同完成地。
为了快速扩充军力，襄文皇帝把这些府兵和团练们收编为卫军。派禁军加以训练，希望他们在未来的征伐中，代替四十万边军承担起守御国土的重则。当时为了收买人心，加强动力，襄文皇帝把这些卫军地编制给的很大，统兵的军官也统统封为将军。
要知道在襄文帝登基以前，全国只有镇南、征东、禁军、御林四个将军。而卫军一成立，全国呼呼啦啦冒出了几十个将军。再加上中央和边军的都尉们普升一级，竟然足足凑齐了百员大将。
武官升了，文官当然也要照顾。文官也基本上齐齐升了一级。有个民谚说的是当时的情形：“尚书不如狗，将军满地走。”虽然有些夸张，但也不是空穴来风。一时间朝廷的官僚机构膨胀了两倍有余，军队编制也由八十万骤增到了二百万。
当时确实把文武百官的心气劲吊得很高，若是顺势开战，说不定会有个不错的结果。但襄文皇帝遇刺了，后来先是诸子争位，然后是救亡图存，在演变到双雄对立，直至今日的三足鼎立。
现在的问题在于，各地卫所和边军，其实早在十七年前抗击齐楚联军时，便已经被打小了规模。但战后朝中的掌权者们在接近二十年的时间，只
争权夺利，拼命拉拢各方势力，没有人敢提出缩编军好的提议，还是按照原来的数额拨付军饷，当然空额便到了将军们的钱袋里。同样道理，也没有人敢提出精简官僚机构。而且庞大的文官系统，看到一个个将军们吃的肥肠满脑，自然心中心中不满，这就给了文彦博勾连百官，集体贪污的机会。
秦雷心中感叹，若是真想把这事情做好，没有一个强力的中央集权，是不可能的。
当时秦国还算富庶，也能将养着这群蛀虫，但十几年下来，国库终于支撑不住了。去岁的一场战争，目地便是为了掠夺齐国的财富，为自己输血。老谋深算的赵无咎早就看准了这一点，故意示弱，把难以驯服的大秦九州还给秦国，又退避三色，最终拖垮了难以为继的大秦军队不说，还给本来就岌岌可危的大秦财政背上了个大包袱。
至于大秦国力日渐强盛这类的屁话，都是说给属下以及外人听的。
卓文正最后说了实话：“库里早就空了，夏税还有两个月才能收上来。卫所和官府都已经两个月没有发饷了，若是再拖欠一个月，是要出大事情的。今日便是卫所士兵不知怎么听说上差南来，却是讨饷来了。”
｜》有东方与齐国交界的几个省份，从去年冬里就把咱们南方两省的库房陆续掏空，接济了北方。”说着愤愤道：“人说挨着怂邻好过活，没想到咱们却吃了大亏。”
轿子早就停下了，但三人都没有中断谈话的意思。
秦雷有些感叹道：“在京里便知道今年大秦不好过，据说户部已经没钱泛了。没想到地方上已经欠了两个月了。”心中不由对那位齐**神百胜公涌起无限的敬佩，这位老者顶住了当时齐国以上官丞相为首的主流求和思想，没有纳贡给秦国不说，还利用持久战，把秦国的财政进一步拖垮，秦国才到了今日这种甚至会不攻自破的田地。
按下有些走神的心思，秦雷沉声问道：“两位大人想过如何自救了吗？”
卓文正望了延武一眼，苍凉道：“只要能借到钱的，我们都借遍了。无奈别人都看准了咱们是有借无还，施舍般的给个仨瓜俩枣，根本就是杯水车薪。”
~们也不敢用强。只能徒呼奈何了。”
秦雷听了，把眼睛眯起来，半晌不说话。
两位大人以为秦雷乏了，刚要起身结束谈话，便听秦雷幽幽道：“两位大人是不是欺本王年幼，准备拿我当枪捅一捅那些马蜂窝啊？”
听到秦雷的诛心之言，两人面色一紧，卓文正