公使团最终的目的是要求中国停战，而银安殿的意思其实要海关暂停支付对各国赔款。按照户部的数据，现在财政每年为支付各项赔款的本息高达五千余万两。甲午借款和庚子赔款占了其中八成，其中庚子赔款的数额每年为一千八百八十二万九千五百两，五年停付，那可以节省近一亿两。这要比日军手上那些枪炮值钱多了。
不出意外的，第一次交涉就此失败了，天津城依旧在复兴军的重重包围之中，唯一的区别就是通过京津铁路和山海关铁路，每天都有粮食运抵天津以维持日军生计，不过令人发指的是，这些粮食极为昂贵，真要是吃个一年半年，日本财政将完全破产。
几经斡旋施压，数日后中方终于开始和日俄进行和平谈判，公使团是想要中日、中俄停战和谈一揽子解决，但谢缵对此表示反对，中日是中日，中俄是中俄，两者不可混为一谈，于是最终谈判分成两块，上午谈中日谈判，下午中俄谈判，且谈判过程中不停战，什么时候谈好，什么时候停战。
第一天的谈判中，公使团就发现了中国人对待日俄是有差别的，对日本，中国除要求归还台湾、恢复朝鲜、取消马关条约外，只要求日本赔偿两亿两白银，但该款项并不要日本政府支持，而是用日本在东北、朝鲜所投资各种资产的利润赔付，这等于声明不没收中**队所占领的日本资产，铁路和矿山最终将归还日本；而对俄国，除了取消不平等条约外，中方极为离谱的要求俄国赔偿十亿两白银军费，并且要求立即支付。
中方如此厚此薄彼让主持谈判的英法美三国公使大失惊色，英法认为这是中国被德国收买的证据，放过日本也不放过俄国，以此帮德国解压；而在美国看来，这是中日之间关系缓和的征兆，政府内部的亲日派压倒了亲美派。
听闻中国的条件，根本不想赔款、只想撤兵恢复原样的俄国公使库朋斯齐当场咆哮了一阵就退席以表抗议，而中日谈判则照常进行。美国公使芮恩施第二天就没去谈判现场，而是去了总理府求见杨锐，他认为自己必须协调中美之间的隔阂，使中国坚持敌对日本而不是中日亲善。
“公使先生，总理今天一天都在总参，要到明天下午才能回来。”被总理府工作人员接待之后，芮恩施听到了一个扫兴的消息。
“那好吧。我想我明天下午再来拜访。”芮恩施站离开时说道。
此时在颐和园仁寿殿内，中日双方真正的谈判正在进行。
“考虑到之前贵方之前所为，朝鲜政府不同意贵方再驻军朝鲜，不过贵国经济利益可以保留。这也是我方所认同的观点。”
仁寿殿的谈判人数较少，中方是杨度、前驻日公使王广圻、情报局日本司司长章宗祥三人。而日方除之前碰头的小池张造外，还有新到的日本谈判代表币原喜重郎。以及一个日本皇室亲王：伏见宫博恭王。
其他的一切都谈得拢，唯独朝鲜的利益分配和驻军是两者最大的分歧。为了彻底改造朝鲜，也因为没钱赎买，朝鲜必须进行暴力土改，但这是日本的大忌，朝鲜如果这样土改，那日本国内怎么办？另外就是朝鲜驻军问题，日本希望能在朝鲜南部驻军，中国对此不作任何让步，但保证汉城以南不驻军。且十年之后所有驻朝军队都将撤出。这几条日方原则上同意，但又有一个问题，中日都不在朝鲜驻军，那中日两国的利益如何确保？
“杨大人，我提议还是暂时休会吧。”一直冷眼旁观的博恭王说道，他觉得对于当今的形势来说，这已经是最好结果了，中方提出的条件原则上是可以接受的，但这还要和在京城的代表团以及日本国内商议之后才能做最终决定。
“我同意。”杨度也感觉双方达成协议并不遥远。心下很是轻松，他点头再道：“我国总理大人已亲来颐和园，晚上将邀请各位赴宴。”