可靠的保证。
现在谁敢率领日本陆军和宋彪对决于大陆？
真要在朝鲜半岛打起来，日本陆军部大臣大岛义昌大将敢去朝鲜半岛和宋彪决一死战吗？
这使得原本已经完全倒向南下和海军扩张政策的日本，在军事发展的方向上再一次摇摆起来，陆军部乘机大放厥词，要求增加陆军投入以保障日本在东三省的权益，以及日本对朝鲜殖民统治的能力。
蝴蝶扇动翅膀，世界随之变化。
即便日本首相西园寺公望决定采取不惜一战的强硬态势对抗这种东三省和俄国的反扑，但在美国、德国陆续明确要求日本重新审视《乙巳保护条约》的有效性，甚至连法国也迫不及待地参与其中，局势彻底转向不可控制的一面。
整个1907年，光绪三十三年就在这种失控的局势中蔓延和发展，关内是立宪民意的失控，关外是清政府对东三省总督衙门的彻底失控，国际上是英日和法俄同盟开始在国际局势中采取合作态势应对德奥同盟的威胁，在远东和泛太平洋地区，以东三省总督宋彪为主体和矛头，俄德美法又采取合作态势逼迫日本放弃对朝鲜的垄断，要求朝鲜开放。
日本发动日俄战争的一个主要目标就是要保障其对朝鲜的殖民统治权，但在宋彪的积极努力下，这一目标实际上是未能达成，只是在俄国内乱不断的前提下，俄国暂时承认了日本对朝鲜所拥有的特殊权益，可并未明确这一权益的范围。
现在，随着俄国扶持的东北新军迅速扩张起来，俄国又反悔了，开始重提朝鲜之事。美德法三国也积极参与此事。
1907年9月，东北新军第三次扩军。全军扩编为六个步兵旅、两个炮兵旅，虽然在表面上继续符合清政府的东北四镇的限制。总兵力却激增至10。75万人。
在此基础上，宋彪以“大清关外新政改革”、“效法日德实施新政”、“三省归一新治”等名义，在东三省采取“关外特治”政策，在奉天府东陵军部和沈阳新区之间建造了一栋规模庞大的东三省总督府，在总督府下设财政厅、民政厅、学政厅、农业厅、工业厅、警察厅、防务厅等新政机构，借新政之名彻底囊括了东三省的军政大权。通过对财政大权和军权的垄断实施三省集权治理。
1907年，光绪三十三年注定不是一个太平年。
这一年里风起云涌，关内是全国范围内的立宪请愿，关外是宋彪的大权独揽和东北新军的激增。明着是革命党的乱窜起义，暗着是光复党的快速传播，各地都已经有了反清复汉组织的活动。
在一年数百万两白银的支持下，几千万份的宣传单和小报疯狂流传，各种各样的分支组织林立，在各地的新学、新军中，反清组织都在快速扩大，传播范围极广。
大清帝国已是风雨飘摇，漏雨成河。
同样是在这一年里，东三省也在继续快速发展。三省进出口总额迅速和整个关内地区相等，出口总额增至3142万英镑，进口总额增至2755万英镑，加上外资和关内资本大规模涌入，东三省在这一年的白银净流入增加至1。78亿关东银圆。…；
凭借雄厚的矿产资源和大规模的资本投入，东三省在两年内就实现了煤铁开采量超过日本的壮举，煤炭总开采量在11月就超过700万吨，一举超越日本截止1907年11月底的620万吨总额的水平，铁矿石开采量超过140万吨。此一点真是远超日本。
虽然这一数据相比美国几乎连1/10的份额都达不到，但对东三省而言，已经是非常高的产量规模。
因为东三省现行大规模开采的煤矿都属于露天煤矿，成本极低，质量高而售价低，不仅在下半年开始大量销售到关内，也销往日本、南洋和美国，对日本、台湾和朝鲜的煤炭工业造成