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条约规定，当俄国主动攻击任何缔约方，则缔约的令一方应对俄宣战；德国应尽一切可能阻止俄国修建西伯利亚大铁路；两国应加强经贸联系，日本进口的全部陆军装备和三分之二的海军装备应采购自德国；德国进口的生丝和绿茶应优先由日本供应；日本对于欧美列强所提出协定关税和治外法权的公共版本的修订，德国不应反对；日本应增加每年派往德国的留学人员名额。
第七十八章 克拉科夫宣言
按照总参谋部的计划，战争应在8月初左右爆发，所以从6月份开始，无论奥军还是德军都进行了十分密集的调动和整编，大批的预备役部队被以各种名目召集起来。
对于德奥两军的非正常状况，俄国不可能一无所知，为此舒瓦洛夫专门询问了赫伯特。赫伯特虽然以换防等早就编造好的借口搪塞过去，但俄国的疑虑却更为加深了。
七月初，一名十分重要的波兰民族主义者在立陶宛境内被捕，于是德奥两国针对俄国的计划终于露出冰山一角。
俄国外交部和军方在感到万分震惊的同时，即刻开始采取反制措施。一方面，俄军加强了在波兰驻军的战备等级，并通知西伯利亚和突厥斯坦两大军区，提前做好调动的准备；另一方面，俄国驻法国、英国、德国和奥国的大使开始频频活动，或者刺探情报或者试探口风，以为下一步的行动提供依据。
7月中旬，震惊欧洲的波兰宪法大会在旧都克拉科夫召开。来自波兰全境以及流亡外国的波兰民族主义者300多人齐聚奥属波兰的西部重镇，同时也是全波兰的文化和学术中心克拉科夫，宣布波兰脱离俄国独立，并真诚邀请奥国皇帝约瑟夫来做波兰的国王——史称克拉科夫宣言。
随即，威廉在帝国议会发表谈话，表示德国政府和人民将无条件支持波兰人选择的道路，支持波兰人民要求独立的合理诉求，同时，威廉宣布德国愿意就德波边境做出重大调整，就1783年以来的历史遗留问题给出一个令波兰人民满意的方案。
威廉还正式呼吁俄国政府放弃对于波兰领土的占领，尊重波兰人民的正义要求，和德奥两国一道为维护欧洲的和平与安宁做出努力。
克拉科夫宣言和随后的威廉谈话，犹如一道惊雷打破了黎明的宁静。一时间，整个欧洲的外交界炸开了锅。
法国政府在第一时间做出了回应，他们对于波兰民族大会邀请约瑟夫为国王表示尊重，对于威廉的提议表示赞赏，并敦促沙皇尽快相应德皇的提议，早日解决波兰问题。
对于法国政府的鲜明立场，威廉并不感到意外，同样沙皇亚历山大三世也不感到意外。
法国虽然是德国的宿敌，并因梅斯割地而对德国怀恨在心，但当前的问题的核心归根到底还是波兰问题。
以天主教卫道者自居的法国政府历来都把保护中东欧的天主教徒看作自己应当承担的义务，而且旅居法国的波兰侨民人数众多，影响力极大。早在拿破仑战争早期，便有一支超过一万人的波兰军团跟随皇帝转战意大利和莱茵河。耶拿会战结束后，法国成为无可争议的欧陆强权，在拿破仑的提议下，普鲁士和奥地利放弃所属波兰领土，俄国也放弃部分波兰领土，于是以华沙为中心的波兰大公国宣告成立。
此时，若法国政府不支持德奥两国的主张，那便是以波兰人民为敌，这不仅会给法波关系带来灾难性影响，而�