一方面可弥补南大西洋、尤其西南大西洋和加勒比海地区海上力量的薄弱，另一方面也可让“主攻手”第二舰队减负，得以拿出更多精力，以应付俄罗斯渐渐恢复的海上威胁。
然而构想虽好，实现起来却并非一蹴可就：非洲司令部成立至今已近1年，至今还在德国斯图加特凯利兵营里，跟欧洲司令部一起穷凑合，而尚未找到一个愿意接收的非洲国家。第四舰队总部设在本土，没有这些麻烦，但由于司令系南方司令部司令兼任，人事上的麻烦却不小。
南方司令部司令斯蒂文森（JａｍｅsStｅvｅnson）是二星少将，而按惯例，舰队司令应为中将衔，可斯蒂文森二星少将去年夏天刚由一星少将（美国海军不设准将，少将分两级）晋升，再升一级对其它将领不公平，如不提升，由于他身兼两职，舰队日常事务必然交由专职副司令负责，而这一位或几位副司令的军衔也将因主官低授而被压低，这也会影响副司令们的工作积极性。
显然，美国海军第四舰队还只是一条尚未完全长成的臂膊，一旦长成，它将成为美国在南大西洋和加勒比海推行“现代门罗主义”的大棒。
………【《哈利波特》还能不能看】………
日前新闻出版署发布《关于查处“恐怖灵异类”音像制品的通知》，要求各省级新闻出版局对所辖音像出版单位已出版和未出版的该类题材音像制品给予下架、封存、回收和停止制作、撤销选题、删除相关内容等处理。
新闻出版署作出上述决定，是惩于近期宣扬恐怖、暴力、残酷等不良内容，严重影响未成年人身心健康的“恐怖灵异类”音像制品出现回潮趋势，目的是为了控制和清除此类音像制品的不良社会影响，防止含有恐怖、暴力、残酷等内容的出版物通过正规出版途径进入市场，保护未成年人的身心健康，其出发点是保护青少年成长，净化文化市场氛围和社会空气，是应该肯定和支持的。
但应该指出的是，评价一项政策的标准，除了初衷，政策的可操作性和可理解性同样不可忽视。
从可操作性看，“恐怖灵异类”音像制品之猖獗，其毒害青少年、荼毒社会最重要、最普遍的渠道，并非“正规出版途径”，而是无所不在、无孔不入的盗版、网络下载，仅针对正规出版渠道进行打击，恐怕挂一漏万，效果不佳；就算采用联防、堵塞的办法把这些渠道都堵死，利用ｍSN、QQ或者FTP等点对点传输的渠道却是堵不死也没法堵的，因为用这些渠道干正经事的人绝对是用之传播“恐怖灵异类”音像制品的几十倍、几百倍，断乎没有因噎废食的道理。不但如此，这种大张旗鼓的查禁或者还会起到逆反效果，刺激一些好奇的青少年自行在网络或其它渠道搜罗原本一无所知的“恐怖灵异类”作品解馋，如何解决这一系列综合性问题，绝非一纸《通知》就能包罗万象的。
从可理解性看，《通知》给出的查禁标准，是“以冤魂厉鬼、异性怪魔等异类非人为形象塑造，以奇异的超验幻想、离奇的梦魇谵妄为虚构手段，以恐怖骇人、惊悚阴森、离奇悬疑的超现实情节为故事题材，以追求惊惧恐怖的感官刺激效果为目的的音像制品”，这个标准里所列的几项“条条杠杠”，是全部符合才需查封，还是只要符合其中一项就在查封之列？对此《通知》语焉不详，若是前者，就该明确宣布，以便落实；若是后者，那么《聊斋》、《西游记》、《封神榜》封不封？《长江七号》、《哈利波特》禁不禁？如果禁，它们或是文化遗产，或是世界名著，或者至少是合法引进、出版的作品，如果不禁，它们不都是“以以冤魂厉鬼、异性怪魔等异类非人为形象塑造”或“以奇异的超验幻想、离奇的梦魇谵妄为虚构手段”么？
不但如此，音像产品中的“恐怖灵异类”有害当禁，其它文化产品中的类似题