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第25部分 (3 / 5)

济社会发展一体化新格局,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点,充分调动和发挥广大农民的积极性和创造性,大力推进农村改革和发展,加强农业基础地位,提高农业综合生产能力,加快发展农村公共事业,推动农村经济社会又好又快发展。放眼未来,中国将继续坚持粮食自给的方针,不断提高国家粮食安全保障能力,为国家粮食安全和主要农产品有效供给作出不懈努力。中国能够继续稳定发展粮食生产,解决好未来自己的吃饭问题。同时,并将继续为世界粮食安全作出新的贡献。

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用多维视角看中国吃饭问题(1)

从*视角观察认识问题,才能对问题有全面、深入的了解,从而对问题的本质和发展作出准确的判断。看待中国的吃饭问题,也要从*视角全面深入地了解和分析。既要看到农业资源供给与粮食需求的矛盾,又要看到粮食生产发展的潜力;既要看到物质技术条件的作用,又要看到制度和政策的优势;既要看到农业发展面临的新矛盾、新问题,又要看到已经具有的有力基础和条件。

改革开放以来,特别是近些年来,中国农业发展的成就和中国人民现实生活水平再次证明:中国有信心有能力长远稳定解决人民的吃饭问题。尽管未来国家粮食安全还面临一些困难和挑战,但也面临一些机遇和有利条件。我们完全有理由相信,中国能够养活自己,生活水平会随着综合国力增强逐年提高,中国经济社会发展不但不会影响和威胁世界粮食安全,而且还会为全球粮食安全作出应有的贡献。

22�5视角一:看中国粮食增产的潜力和途径

中国人口多,耕地少,淡水资源紧缺,是基本国情。立足现有资源,挖掘现有资源潜力,严格保护和节约农业资源,长远解决中国的吃饭问题,是坚定不移的方针和政策。从现有农业资源和有关情况看,中国粮食发展同样蕴藏着巨大的潜力。

(一) 提高粮食综合生产能力有潜力。目前,中国同一类型地区粮食单产水平相差悬殊,高的每公顷7500~15000千克,低的只有3000~5000千克。这说明通过提高单产,提高粮食综合生产能力是有潜力的。在播种面积相对稳定的前提下,只要2011~2030年年均递增0�7%,就可以达到预期的粮食总产量目标。这样的速度与1949~2007年58年间年均递增2�6%相比,是比较低的。即使考虑到土地报酬率递减的因素,也是有条件实现的。目前,中国12178万公顷耕地中,有2/3为中低产田,增产潜力很大。通过改造中低产田、兴修水利、扩大灌溉面积、提高复种指数、推广先进适用技术等工程和生物措施,可以提高粮食单产,提高粮食综合生产能力,增加粮食总产。

(二)加强粮食主产区和粮食后备区建设有潜力。中国现有粮食主产区13个省区,省际间存在着发展差距。加强粮食主产区建设还可以进一步增加一部分粮食产量。同时,中国正在加强粮食后备区建设,粮食后备区的增产能力有较大潜力。目前,国家已批准吉林“增产100亿斤粮食工程”。全国最大的商品粮基地黑龙江提出,要在2012年使全省粮食总产登上5000万吨新台阶,粮食商品量达到4000万吨。同时,河南、安徽、江西等省都已提出建设粮食后备区的规划。中国已制定《国家粮食安全中长期规划纲要(2008~2020年)》。十七届三中全会《决定》已作出加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划,确保国家粮食安全的部署。通过加强粮食主产区和后备区建设,必将进一步提高粮食综合生产能力,为长远稳定解决粮食安全奠定基础。

(三)依靠科技

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