执法人员围了过去，将村民朝外面拖拉。拉拉扯扯中，双方身体不可避免地开始接触，又演变成推搡。一个妇女鼻子被弄出血，骂骂咧咧地朝家里跑。
杨宗明没有动手，也不再说话，抱着手，站在一边冷眼旁观。
程岭跃知道这样下去局面肯定失控，跳着双腿在旁边骂娘。
撕打之时，阳和镇的十来位机关干部站在一旁，喊住相熟的村民劝解。村民火气越烧越旺，镇干部根本劝不了。山坡上居住的村民居高临下将情况看得清楚，不断有村民向垃圾场跑过来，程岭跃急急忙忙朝垃圾场管理房跑，准备给村支书杨宗奎打电话。
一个年轻的圆脸机关干部来到杨宗明身边，道：“杨社长，你招呼一下，别打起来。”杨宗明哼了一声，道：“邱主任，大家的火气都上来了，我招呼不住，谁有本事谁来招呼。”
邱主任叫邱洪，毕业于山南财经大学，是96年的选调生。他怀着雄心壮志来到最基层，三年多时间下来，满腔热血被浇灭一半。他现在是阳和镇政府党政办副主任，实际是万精油角色，什么事都做，什么事都不能负责。他抬头看着越来越多的村民从山坡往下跑，无可奈何地摇起头。
曹勇原本以为工作人员进场后，村民自然会被吓退，没有料到会真的打起来。眼见着一场混战开始，他毕竟是打过仗的人，最先冷静下来，在一旁高呼：“城管委的人，全部退出来，在车边集合。”
城管委工作人员纷纷朝公路边的长安车退去。
机关干部聚在长安车边，有的人衣服被撕烂了，有的人脸上有血。曹勇看着越来越多的村民，急得满脸是汗水，道：“我们先撤退。”
长安车正在发动，有人喊道：“朱主任没有过来。”又有人惊呼：“朱主任在地上，被围着打。”
曹勇看见自己的副手倒在地上，被一群村民拳打脚踢，怒火冲天地从车上跳下来，挽起衣袖骂道：“他妈的，我这主任不当了，给我抢人。”一把手带头冲在前面，年轻机关干部血气上涌，向村民们冲去。
邱洪见城管委朱立福副主任被打倒在地上，拉着社长杨宗明就朝里面人群中挤。
杨宗明不想将事情闹得不可收拾，用力将几个粗汉子推开，道：“不准打了，都给我滚，快滚，快点滚。”
杨宗明在五树社威信颇高，几个粗汉子痛打了“当官的”，又听到“快滚”的骂声，明白杨宗明的意思，于是在混乱中作鸟兽散，沿着小道迅速消失在山坡上。
邱洪扶起躺在地上的朱立福，道：“朱主任，听得到我说话吗？”朱立福满脸是血，双眼紧闭。邱洪想起在农村里学到的急救措施，猛按朱立福的人中。不一会，朱立福缓缓睁开眼，道：“不行了，头昏得很。”
曹勇挤进人群，蹲下来看了看情况，回头吼道：“来两个人，扶朱主任上车，赶紧把朱主任送到医院。”
分管副县长宫方平接到电话以后，立刻向县长彭克报告。县府办通知县公安局、县城管委、县卫生局、阳和镇、县政府办等部门领导参加紧急会议。
半个小时后，从垃圾场回来的曹勇走进县政府会议室。
长了一张国字脸的宫方平端坐在桌前，脸板得象块冰，问道：“朱立福伤势怎么样？”
曹勇一脸沮丧，道：“断了三根肋骨，鼻梁骨也断了。”
宫方平道：“公安这边有线索没有？”
县公安局刘胜高副局长道：“发生冲突时很混乱，没有录相和照相。派出所询问了村民，他们都不说，镇里面的干部也说不清楚谁动了手。
宫方平道：“曹主任，你是打过越战的老军人，战略战术应该比较强。这一次城管委进场没有和村民座谈，没有和公安人员联系，没有安排人录相和