可在这份皇帝亲笔所写的规划中把海军卫所和造船厂选在了更北面的天津卫。此时的天津卫虽然也是个重要卫所，海船能顺着海河逆流而上，但比起登州和威海卫来还是要简陋许多，战略位置也不是特别关键。
“就是天津卫，无需讨论，日后到了合适的时机朕会告知实情。袁爱卿，天津卫有一些营寨可用，但训练和船厂颇为耗费，朕会从内帑中拨出银两，不足之数还需你自行筹措。
先不要皱眉，漕运总督一上任必有银两送上门，你只管收下，单列账目定期交由朕查看即可。是否贪墨，朕心里有数。”
为什么非要选择天津卫，而不选基础设施更完备的登州和威海卫，洪涛是经过深思熟虑的。登州和威海卫当地卫所庞大，且难以把控，袁可立初来乍到，无论干什么都会遭到抵触和掣肘，阻力会很大。
天津卫虽然也有三个卫所和一万多兵将，却是个没有治所的卫所。也就是说天津三卫仅有军队编制没有土地和政务管理权，管不到漕运衙门的事情，更不用事先与之打招呼。
另外在天津卫建有税关，全部由宦官任职，直接听命于皇帝。这次西僧入京就是当地税官操办的，和天高皇帝远的登州、威海卫比起来，天津卫的关系更近人脉也更多，至少还有人愿意听皇帝招呼。
最重要的一点则是安全问题。天津卫距离北京城很近，训练好的海军如果有需要一天就能抵达皇城，万一自己这里出了事情需要借助武力辅助，不至于仰天长叹一声，远水解不了近渴！
但这话先不能和袁可立讲，他到底能不能做到帮皇帝训练一支私军还得拭目以待。不过有件事必须现在说清楚，训练海军、建造海船不会引来大规模反对，却也得不到朝廷的大力支持，尤其在资金方面户部肯定不会拨款。