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第241部分 (1 / 4)

绨哺缋��娑ū镜毓ず屯饫捅壤�ξ�4:1,阿尔及利亚和利比亚则为9:1,但事实上撇开劳动效率不谈,各国合格的建筑工人数量有限,遍地开花的住房项目和其它施工项目又让有限的工人更加分散,造成“谁也吃不饱”的局面,致使各中国企业不得不想方设法突破限制,从国内引进大批外劳救急。

这时您最大的麻烦来了:非洲各国的安居工程标书,其工程预付款发放方式如出一辙:首期预付8%-15%不等,剩下的则按阶段发出,依据则是经业主代表和监理书面认可的“阶段性指标”,如所有住宅楼完成地下结构(达到正负零)、75%住宅楼完成地上4层、75%住宅楼结顶等,但如果承建方遇到前面那些困难中的一个、两个甚至全部,则很难按时满足这些“指标”,此时业主方面就会毫不客气地拒绝发放下一期预付款,如此一来,承建方势必无力购买工程所需建材,导致工地停工待料,而大批从国内招聘的工人,其收入是按“工”计算,只有出工多才能挣得多,如果一直闲着,不但拿不到一分钱,甚至连吃饭都可能成问题。北非某国2003年就曾发生过某中资公司陷入上述恶性循环,导致数百名工人大半年几乎得不到任何收入,最终酿成公众事件的严重事态。

不要以为上面的情况只是偶然或者不走运。非洲国家产业链薄弱,建材市场畸形,劳动力市场熟练工短缺,这种“大干快上,全国铺开”、动辄数万数十万套的“安居工程”,极易陷入上述困境。而且这类工程往往是政治工程、面子工程、民心工程,老百姓天天看着工地的楼房是否“长高”,没长高便会向政府施加压力,政府出于政策考虑又不得不向承建方施压,结果可想而知。阿尔及利亚、利比亚等国虽然财政宽裕,其产业结构和建材、劳动力市场状态也很难避免上述风险,撒哈拉以南国家发达程度更低、产业结构更脆弱,问题就更多了。经济发展程度和劳动力水平均远逊于阿尔及利亚的安哥拉,在10个城市铺开多达10万套的安居工程,承建商所面临的风险自然更大,工期延误很难避免,一旦延误发生,后续预付款将注定无法到手,这样一来,他们当然无力向杭萧钢构支付钢材款。

我们看到,决定非洲“安居工程”成败,即业主方按时支付预付款的关键只有两个字:工期。只要如期完成每一阶段的“指标”,收款是有保证的。问题出在两个方面:首先,种种主观、客观因素常常导致“指标”无法如期实现;其次,建材和其它施工成本几乎不可避免地飞速上涨,导致承建方即使收到钱,也未必有利可图。

由于上述风险的普遍,非洲各国“安居工程”工期延误现象是非常普遍的,阿尔及利亚预计2003年1月完成的5。5万套住房,至今仍至少有数千套未完工,马达加斯加原定2002年完成的90000平方米“社会住房项目”,至今也只“基本完成”,仍未能全部交付住户。至于投资方是政府独家,或有国际组织资助,区别几乎为零:联合国人居署援建的坦桑尼亚达累斯撒拉姆廉租房项目,同样因“技术原因”,工期整整延误了3年。

倘若延误成为现实,和业主方协商是唯一出路,这时面临的选择很多,一般是承担延误责任,接受扣款处罚,有时业主会拿出新的、更大的住房项目标书让你接手,这意味着你可以拆东墙补西墙,但也意味着您可能套得更牢;最糟的情况就是业主以“违约”为由单方面撕毁合同,将您的承建地块重新发标,“重建工”(COCPC)2002年中标的阿尔及利亚AADL“以租代售”项目,原定2004年4月底完工,结果至今未完成,最终在今年9月初被收回转包给土耳其和埃及公司;安哥拉的中基也同样传出其和安“国家重建委员会”若干合同被取消的信息。

现在可以对围绕杭萧钢构的诸多传闻一一作出推断:

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