个辖区东起连绵的大奚山，西到深入蒙古草原望月郡，北起松嫩之北，南达山东外海，一个疆域万里的大帝国正悄然形成，然而还是那句话，占领容易。治理难，大夏一线兵马二百万。守备兵马二百万，数量看着够多的了吧，但是这一分，却是远远入不敷出。
按照大夏的体制，一线兵马属于战兵，不具有宿卫地方之责，而地方守备是由守备兵员负责，不过如果是新占领区，则不然，这里有一个过渡的过程，但这个时间也不会太长，毕竟大夏八大镇守府的职责是镇守八边，开疆扩土之用，但是大夏如今却是守备军差的太多。
守备军属于二线军团，挂在枢密院。但这批人的却还要听从地方衙门的，而支出也是枢密院拿小头，地方衙门拿大头，二线军团是作为一线军团的补充，同样也是退伍兵卒安置的地方，不过这守备军的待遇跟一线军团自然相差甚远，而大夏是属于壮劳力奇缺的国家，而二线军团属于招募军，而不是强制的，这就导致二线守备营的数量严重不足。 如果是大夏统治的较长的区域，守备营数量少一些，倒是无所谓，因为这里的百姓大多富足，自然不会吃饱了撑得叫板造反，那是疯子，但是比如新占领的区域，比如燕，幽，尽管这两地占据了将近四年，但是地方的统治仍然漏洞众多，主要就是守备营建立困难，加上很多地方道路不通，传讯不便，根本就无法顾及到方方面面。
大夏国库充盈是不假，但是地方统治力却不是用钱就能砸出来的，只能缓缓图之，比如建立各地驰道。派驻官员，收拢民心，需要花费较长的时间才可能让这占领区变成统治区，而在这个过程中，自然不会是一帆风顺的。
明面上，大夏江山一统，锦绣河山，国力强盛无比，但是战乱年代。理不清的恩怨多如牛毛，大夏的每一个政策都不会是所有人都受益。总会有人失势，被打压，甚至是在战乱之时，结下了不共戴天之仇恨。这些并不是只能，而是肯定有，而且数量还不会少，可以说在大夏强盛的底下，是一个流动的暗流，这些人抱着对大夏的仇恨而活着，他们都在等待一个时机。
王家集，两百黄巾围攻官衙，用大木头撞开了衙门，两百多人鱼贯杀入镇衙，不过府衙内部早已经是人去楼空了，哪里还有半个人影。而就是在马二带着人搜遍了整个镇衙门，却一无所获的时候，一介。头戴黄巾的小矮个冲入了内院，边跑还边喊：“马二，马二，不好了，官军，官军包围了镇衙，好多人。”
马二从内室内走了出来，嘴里骂骂咧咧的，手上却是将几件东西往怀里揣，听到那小矮个叫喊，一脚就踢了过去：“洪矮子，老子跟你说过多少次了，别叫我马二，要叫马头领，怎么就不长点记性。”
马二说着，又冷。多的道：“那个卫镇长还真是天真，他真以为他那三十来号巡戈能打得过我们二百来号人，去，将大家都集合起来，今晚上大家都见见血，壮壮胆气。”
“不是，不是洪矮个急的满脑袋直冒汗，但马二根本就不给他说话的机会，直接就呼喝着四周的黄巾朝着外面走去，洪矮个急的直跺脚，看着大部分黄巾朝着外面走去，眼睛却是一转，没有跟出去。而是来到后院，钻了狗洞，跑了。
马二却是带着两百来号人呼啦啦的向着衙门大门走去，王家集的治安官从镇上招募了三十来人当巡戈，不过这些当巡戈的大多都是平素被
人欺负的，或许是跟马二等人不对眼的，要真打起以百多号人的马二自然不怕那所谓的官军。不过