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这次之后，他又被送回到南宁民生疗养院重新接受治疗。而像他这样生活经历的人，疗养院里有许多。许多人身上的病痛是在战伤医好几年后，才慢慢显出来的后遗症，他们在家的生活无比困苦，地方政府给予了部分照顾，但那仅仅是杯水车薪，根本解决不了他们全家人的生活艰难问题。而且他们的受伤得不到乡邻的尊重与同情，因为他们拿不出什么证明来证明他们是因公受伤，而他们出示的人民军政总部颁发的伤残证，上面的字大多数老百姓又不认识。
林逸听了许多伤残战士的描述，明白他们不仅是要求生活上的照顾，这本就是应该的，而且他们更渴望得到社会的承认与尊重。“是该给他们一些荣誉啊！为党为民作出牺牲，应是无上光荣的！是应载入史册的。”林逸暗想，“解决他们的实际生活问题，应成立一个专门的机构！财政部下拨的抚恤资金应归于它集中使用！”
“要给予战功伤残人员以荣誉，就应有拿得出手的实物证明，而不仅仅是一张纸！后世的做法是实行勋章制！”林逸离开民生疗养院后，心里有了决定。
回到人民军总部后，他回忆各国的勋章制度，草拟了一份人民军勋章法章程来，然后他吩咐杨莘把这个章程送到总政治部，令总政治部的人以这个章程为基础，制定出一部《临时人民军勋章法》来。他对政治部的人近段时间的工作很不满意，不期望他们能搞什么好东西来，所以他只有辛苦自己了。
七天后，人民军政治部制定的《临时人民军勋章法》呈送林逸审阅，里面详细规定勋章与奖章的授予标准，及被授予各种勋章与奖章的有功之臣的社会待遇与福利待遇标准，基本符合他的意思。
人民军的勋章分成三大类七个等级，第一大类为豹章，分成金豹章、银豹章、铜豹章，规定授予在战争中营级以下军官士兵英勇作战并无重大过错的有功人员，受勋人在获颁奖的同时亦收到一纸获勋证书，证书上载明勋章等级，授勋人姓名，阶级，职务，所属部队，授勋日期及所属师级长官签名。豹章的背景为黑色大地，中心图案是两只相向两立的豹子。
第二大类为虎章，分成金虎章、银虎章、铜虎章，规定授予在战争中集团军以下指挥作战有突出表现之人。受勋人在获颁奖的同时亦收到一纸获勋证书，证书上载明勋章等级，授勋人姓名，阶级，职务，所属部队，授勋日期及人民军军事委员会的印章。虎章的背景为两枝灰色的龙族05步枪，中心图案为爬伏在两枝龙族05步枪上的两只相向的老虎。
第三类为龙章，属荣誉勋章，只有一级，为天龙章。规定授予集团军以上指挥官在其一生的战争生涯中，对国家与民族有过杰出贡献之人。受勋人由人民党中央委员会直接授予。天龙章背景为蓝天，中心图案为两条相向腾空的飞龙。
所有勋章由人民党中央委员会决定颁发，由人民党中央委员会主席、人民军军事委员会主席授予；奖章由人民根据地政务院批准颁发，由人民军政治部授予。勋章分一、二、三级，奖章不分级；授予勋章、奖章的同时发给证书；授勋授奖仪式在授勋授奖人员所在地举行。
有功人员被授予豹章与虎章后，相应地终身享受人民根据地的政府津贴。
被授予天龙勋章的高级将领，没有特别的政府津贴，天龙勋章还有特别规定，它有数量限制，全军不得超过十枚，而且和平年代不准颁发天龙勋章，
第一百六十九章 深夜求见
“郑申！你去一趟昆明，找找上次的那个关系，现在情况不妙啊！我们被人处处紧逼，好有可能我们会失去一切，还可能会有性命之忧啊！”一个服饰较为华丽，相貌堂堂，皮肤细滑，年纪在五十许间，富