是很快，他们便知道了朱祁钰为什么要让他接掌政务院了，因为于谦上位的第一件事实行的就是摊丁入亩。
朱祁钰还记得自己招来于谦让他接掌政务院首理的那一日，自己那张纸给于谦带来的震撼，徭役折银，合并赋役，摊丁入亩，这里面不论哪一项都有可能引起天下混乱，不过于谦在得知了具体内容之后，果断选择了最难的摊丁入亩，因为这一项可以给大明带来最大的利益。
大明建国之初，太祖皇帝为了鼓励百姓耕读，便下旨定下了五十亩的免税额度，也就是说，如果一个人考中了秀才，那就可以免去他名下五十亩田地的赋税，考中了举人，免四百亩田地的赋税，这样一来，朝廷优待读书人，让他们可以拿节省下来的赋税去雇人帮自己干活，使他们有更多的时间读书，从而朝廷有更多的人才可以选择。
这样的谋划本是好事儿，但是却被一些人钻了空子。
要知道，不管哪朝哪代，民间百姓都是穷困潦倒的，即便是在盛世，也只是能确保每天有饭吃，自己饿不死，注意，是每天有饭吃，而不是每天能吃饱，这就意味着他们手中的田地并不多，只能勉强维持自己饿不死而已。
但是朝廷不能没有赋税，而这年头田税才是最重要的，所以，即便太祖朱元璋将各地收上来的赋税全部存到当地府县衙门，因为这些赋税让那群贪官贪掉，也要比全部集中到京师要节省一些，再加上太祖那会儿剥皮实草的威胁，让各地经济能够迅速恢复。
不过很快，味道变了，一些百姓为了自身的利益，玩起了投献，也就是将自己名下的田地低价卖给中试的秀才举人，而自己则成为他名下的佃农，从他手里租赁田地谋生，当然，每年的租赁费用肯定是要比朝廷征收的赋税要便宜一些的，而且自己也可以免去朝廷的赋税和劳役，毕竟他是佃农，理论上在赋役黄册上已经没有了他的名字，朝廷自然没办法向他征收赋役。
只是这样一来，朝廷应该收到的赋税就转到了秀才举人手里，这样也就导致了朝廷赋税的减少，国家没钱，自然就没办法做事，于是内忧外患也就来了。
而且这些人还不止如此，他们身上有了功名，就有做官的机会，尤其是举人，即便考不上进士，也可以为官，不过基本上不是什么大官，而是基层的小官，那么问题就在这里，这些人作为基层的小官，直接面对百姓，在征收赋税的时候自然会偏袒一下自己人，反正朝廷只会根据黄册来征收赋税，而黄册又是掌握在他们手里的，所以自己缴多少没人知道，不交也没人知道，其中的缺额就变成了其他普通百姓的赋税，或者找个水旱天灾来上奏取消，甚至火烧粮仓都干得出来，这样一来，便有更多的人将自己的田地都投献给了他们，于是民间愈富，朝廷愈穷，这也导致了后世张居正的改革，将田亩和赋税挂钩，而不是将户籍和赋税挂钩，这也是这次朱祁钰让于谦推行的摊丁入亩的基础。
摊丁入亩有几个好处。
一是可以减轻无地、少地农民的经济负担，促进了人口增长，为国家提供更多的人力。
二是可以确保当地赋税的总额，只要没有什么天灾人祸，当地有多少田地，就要贡献多少赋税。
三是可以为商业提供足够的劳动力，促进大明的经济发展和全面繁荣。
当然，施行摊丁入亩是有一个前提的，那就是必须要有足够粮食，不过现在大明并不缺粮，反而还有点过剩了。
东南的安南是现成的，每年都会送过来近千万石粮食，西南的缅甸也可以产出一些粮食，又可以提供几百万石，所以如今大明的粮食是不缺的，而且严启盛出海已经有三年的时间了，以朱祁钰的估计，他应该快回来了，自己心心念念的玉米、土豆和红薯也应该回来了，到时候有这些高产的作物在，摊丁入亩的必要条件