时间飞逝，转眼便到了冬至。
今天是大明每年有数的大朝会之一，朝廷向来极为重视，不仅群臣必须参加，非必要不得请假，而且大明周边的国家也都会派人来参加，奉天殿前的广场上站满了文武百官，人数比以往朔望朝会和日朝多得多，就连一些长期泡病号的大臣都来了，全都一脸期待地看向御阶上那个暂时还空空如也的位置。
要知道，有明以来，除了超级勤政的太祖那会儿，大明官员都是能请假就请假，能病休就病休，只要不撤职，那就坚决不来参加早朝，原因无他，早朝实在是太早了一点，朝廷大员还好，住得离紫禁城比较近，一些六七品的监察御史和给事中就不行了，来午门都得一个时辰，往往是丑时就要起来准备，然后步行赶往紫禁城，要是夏天还好些，冬天就遭罪了，寒风刺骨不是形容词，而是真实地描述这群小官的切身感受。
但是今天为什么人来得这么多呢？
原因很简单，宫里已经透露出消息，就在今天，皇帝会正式颁布诏书，召吏部尚书王直、礼部尚书胡濙、工部尚书高谷、刑部尚书金濂、左都御史王文和大理寺卿石璞入阁办事，并且施行垂拱而治的政策，将朝廷政务委托给内阁来处理，这是什么？这是圣天子在才有的好事啊。
自古以来，文人最大的理想就是天下大同、人心无恶，但是只要是有点脑子的人都知道，这是不可能实现的，不说别人，但是他们文人里面都实现不了，所以天下大同的话，大家都是当做了口号，说一说而已。
既然天下大同做不到，那么就可以退而求其次，实行皇帝与士大夫共治天下，不过这种话在其他朝代也许没问题，但是放在明朝就不行了，因为明朝是建立在驱逐蒙元的基础上的，而蒙元又是灭了两宋的罪魁祸首，其实这也没什么，最关键的是，两宋施行的就是皇帝与士大夫共治天下，结果也没好到哪里去，崖山十万军民蹈海自尽，原因是什么？不是什么忠诚，而是被蒙元杀怕了，杀得心惊胆战，不敢拿起武器反抗，忽必烈入四川之前，整个四川人口约一千八百万，但是等忽必烈平定四川之后，整个四川人口仅剩八十万，九成的人口都被屠杀，这样的结果，哪里还有人敢喊出皇帝与士大夫共治天下这句话。
况且皇帝与士大夫共治天下，说白了就是与皇帝共享天下，在两宋没事，因为两宋有祖制不杀士大夫，但是大明不行啊，杀士大夫最起劲的就是太祖朱元璋，其次就是太宗朱棣，两任亲近文臣的皇帝，建文帝在位四年，被太宗朱棣攻破南京后丢了皇位，不知所踪，另一个亲近文臣的明仁宗朱高炽更是只做了十个月的皇帝便薨逝，这种情况下，哪里还有继任者敢说出和士大夫共治天下这种话，嫌自己活得太久了吗？
所以，文人们只能再次退而求其次，找出了垂拱而天下治这句话，大体意思就是说，圣天子不必为天下政务操心，只需要无为就好，不瞎折腾，政务交给我们文人来处理，天下自然就会大治了。
这是目前文人能够想到的最理想的政治形态，朝政由文人来决断，地方由文人来治理，因为文人不像武人那样暴躁蛮横，而是崇尚仁义礼智信，不会乱下决定，凡事都要深思熟虑之后方才施行，自然就不会有暴政乱政扰乱地方，压榨百姓，天下岂不能大治乎？
而且垂拱而治这种治国理念，是有实际案例的，西汉文帝刘恒就是一个例子。
他登基之前，西汉刚刚经历诸吕之乱，北方又有匈奴袭扰，刘恒母族谨良，他又以仁孝之名而闻名天下，这才被诸大臣议立为天子。
刘恒登基之后，实行安民为本、休养生息的政策，重视以德化民，减轻赋税和徭役，弛山泽之禁，使得富商大贾周流天下，交易之物莫不通行，国力日渐增长，与他的儿子汉景帝刘启一起开创了三皇之后的第一个盛世。